Rekreačné poukazy už od jedného zamestnanca

0

Začiatkom roka sme na našej webovej stránke informovali o najdôležitejších legislatívnych zmenách s vplyvom na podnikateľov, pričom povinný príspevok na rekreáciu zamestnancov sa zaradil medzi tie menej potešujúce zmeny z pohľadu podnikateľov-zamestnávateľov.

Jednu z najzásadnejších legislatívnych noviniek tohto roka priniesla aj novela zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov, resp. zákona č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu, a spočíva v povinnosti zamestnávateľa poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer u tohto zamestnávateľa trvá nepretržite aspoň 24 mesiacov, príspevok na rekreáciu, ktorý využije na území Slovenska. Podľa súčasne platného a účinného zákona majú túto povinnosť len zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú viac ako 49 zamestnancov (podľa stanoviska Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR sa posudzujú len tí zamestnanci, ktorí sú zamestnaní na pracovný pomer, tzn. „dohodári“ nie sú pre určenie rozhodujúceho počtu zamestnancov zohľadňovaní).

Uzavretie pracovného pomeru s päťdesiatym zamestnancom si teda podnikateľ v zmysle súčasnej právnej úpravy dôkladne premyslí, nakoľko mu v neskoršom období, keďže sa počet zamestnancov posudzuje ako priemerný evidenčný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok, môžu vzniknúť nemalé finančné náklady.

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Výška príspevku zamestnávateľa na rekreáciu zamestnanca

Zamestnávateľ je podľa zákona povinný prispievať zamestnancovi vo výške 55 % výdavkov na rekreáciu, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok. Maximálnu sumu pritom dostanú len tí zamestnanci, ktorí u zamestnávateľa pracujú na plný úväzok. Zamestnancovi, ktorý pracuje na polovičný úväzok, musí zamestnávateľ prispieť na rekreáciu maximálne vo výške 137,50 eur za kalendárny rok.

Po novom sa má uvedená povinnosť týkať všetkých zamestnávateľov, teda aj minimálne 142 000 mikro a malých podnikov, ktoré stanovením hranice počtu zamestnancov (49 a viac) získali podľa pôvodne schváleného znenia zákona výnimku, a príspevok na rekreáciu svojim zamestnancom mohli, ale nemuseli poskytovať. Celkový počet dotknutých mikro a malých podnikov však môže byť ešte oveľa vyšší, nakoľko uvedený počet subjektov predstavuje len tú podmnožinu mikro a malých podnikov, u ktorých vieme s určitosťou povedať, že zamestnávajú minimálne jedného a maximálne 49 zamestnancov. Najmä v prípade fyzických osôb-podnikateľov nevieme presne zistiť, aké percento z nich zamestnáva čo i len jedného zamestnanca.

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Povinný príspevok na rekreáciu aj pre zamestnancov mikro a malých podnikateľov

Podľa údajov poskytnutých Štatistickým úradom SR (ŠÚ SR), ktoré pochádzajú z Registra organizácií (RO) a sú aktuálne k 31.7.2019, podniky zamestnávajú v kategórii 0 – 19 zamestnancov celkovo 403 199 pracujúcich a podniky v kategórii 20 – 49 zamestnancov celkovo 241 417 pracujúcich. Fyzické osoby-podnikatelia (t. j. živnostníci, slobodné povolania a samostatne hospodáriaci roľníci) zamestnávajú celkovo 78 880 pracujúcich. Celkovo tak v RO v kategórii mikro a malých podnikov, vrátane zamestnancov fyzických osôb-podnikateľov, figuruje 723 496 zamestnancov.

Z prieskumu firmy Profesia, s. r. o., ktorý vykonala prostredníctvom ich mzdového portálu Platy.sk začiatkom roka 2018 na vzorke 10 450 Slovákov, vyplynulo, že iba 46,10 % opýtaných pracuje u svojho zamestnávateľa viac ako 24 mesiacov, čo je zároveň podmienkou pre uplatnenie príspevku na rekreáciu zo strany zamestnanca. I keď reprezentatívnosť vzorky nebola v tomto prípade overená, z dôvodu absencie oficiálnych dát môžeme toto percento pre naše účely použiť ako odhad skutočného percenta pracujúcej populácie, ktoré pracuje u svojho zamestnávateľa viac ako 24 mesiacov. Odhadovaný počet zamestnancov, ktorým vzniká nárok na príspevok na rekreáciu, teda predstavuje približne 333 532.

Minimálne náklady až vo výške 89,1 milióna eur

Z dát ŠÚ SR za posledný kvartál roka 2018 zároveň vyplýva, že 94,34 % všetkých pracujúcich v SR pracuje na plný úväzok. Na základe vyššie uvedených predpokladov odhadujeme, že celkový počet pracujúcich viac ako 24 mesiacov u toho istého zamestnávateľa s plným úväzkom predstavuje 314 653 zamestnancov. Všetci títo zamestnanci budú mať podľa nového návrhu nárok na príspevok na rekreáciu, čo znamená, že zamestnávateľ im bude povinný prispieť až do výšky 55 % oprávnených výdavkov na rekreáciu, maximálne do sumy 275 eur za kalendárny rok. Pre účely nášho výpočtu predpokladáme, že každému z oprávnených zamestnancov bude zo strany zamestnávateľa poskytnutá maximálna výška príspevku. Odhadované náklady zamestnávateľov z kategórie mikro a malých podnikov za zamestnancov na plný úväzok pri vyššie uvedených predpokladoch predstavujú 86 529 575 eur.

K tejto čiastke však musíme pripočítať aj náklady vznikajúce zamestnávateľom za zamestnancov, ktorým po novom vzniká nárok na rekreačný poukaz a ktorí pracujú na menší ako plný úväzok. Pre účely nášho výpočtu predpokladáme, že zvyšných 5,66 % pracujúcich sú zamestnaní na polovičný úväzok, čo predstavuje celkovo 18 877 zamestnancov. Zároveň predpokladáme, že každému z týchto zamestnancov bude zo strany zamestnávateľa poskytnutá maximálna výška príspevku, a to 137,50 eur. Odhadované náklady zamestnávateľov za zamestnancov na polovičný úväzok pri vyššie uvedených predpokladoch predstavujú 2 595 588 eur. Celkové odhadované náklady zamestnávateľov z kategórie mikro a malých podnikov za všetkých zamestnancov pri vyššie uvedených predpokladoch teda predstavujú 89 125 163 eur.

Zdroj: vlastné spracovanie na základe dostupných dát ŠÚ SR

Dôvody prijatia navrhovanej zmeny príspevku na rekreáciu pre všetkých

V dôvodovej správe k novele zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov, ktorá bola predložená do NR SR len pár mesiacov po účinnosti novely, ktorou sa príspevok na rekreáciu zamestnancov a povinnosti zamestnávateľov s tým spojené do zákona zakotvili, predkladatelia uvádzajú, že „vnímajú vzniknutú nerovnosť medzi jednotlivými zamestnancami na základe počtu zamestnávaných zamestnancov ich zamestnávateľom“. Vzhľadom na uvedený argument, ako aj tvrdenie, že zavedenie tohto inštitútu okamžite prinieslo očakávaný pozitívny dopad na domáci cestovný ruch, sa predkladateľ rozhodol rozšíriť túto povinnosť na všetkých zamestnávateľov, t. j. bez ohľadu na počet zamestnancov, so zachovaním podmienky nepretržitého trvania pracovného pomeru u toho istého zamestnávateľa minimálne 24 mesiacov.

Je však osvedčenie daného inštitútu a jednostranný prínos v podobe zvýšenia záujmu o domáci cestovný ruch, v porovnaní s byrokraciou a priamou finančnou záťažou zamestnávateľov, dostatočný argument prijatia zmeny, ktorá bude mať negatívny vplyv na minimálne 142 000 zamestnávateľov? Je správne dosiahnuť určitý cieľ, v danom prípade zvýšenie záujmu o domáci cestovný ruch, zavedením významnej povinnosti mikro a malým podnikom, ktorých existencia má zásadný vplyv na slovenskú ekonomiku?

10 najdôležitejších zmien, ktoré od roku 2019 prinesú podnikateľom úsporu

0

Na základe denného monitorovania legislatívy vybralo Centrum lepšej regulácie 10 najdôležitejších zmien, ktoré majú v roku 2019 potenciál priniesť podnikateľom úsporu. Poďme sa spoločne pozrieť na to, ktoré legislatívne zmeny zlepšia podnikateľské prostredie a odbremenia podnikateľov od zbytočnej byrokracie.

1. Koniec predkladaniu výpisu z registra trestov

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Už v roku 2018 boli podnikatelia oslobodení od duplicitného predkladania výpisu z listu vlastníctva a z obchodného a živnostenského registra. Od roku 2019 zaniká povinnosť predkladať orgánom verejnej moci výpis z registra trestov za účelom preukázania bezúhonnosti. Táto zmena sa opiera o všeobecnú klauzulu v zákone o e-Governmente, v zmysle ktorej je neúčelné, aby sa orgánom verejnej moci preukazovali skutočnosti, ak si tieto orgány môžu dané skutočnosti preveriť prostredníctvom informačných systémov verejnej správy alebo sú im známe z ich činnosti.

Zmena vychádza z novely č. 177/2018 Z. z. zákona proti byrokracii.

2. Zníženie sadzby DPH na ubytovacie služby z 20 % na 10 %

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Cieľom 10 % zníženia sadzby DPH na všetky typy ubytovacích služieb je najmä predpoklad zvýšeného dopytu po ubytovacích službách na území SR a s tým súvisiaci rozvoj cestovného ruchu.

Medzi ubytovacie služby patria:

a) hotelové a podobné ubytovacie služby,
b) turistické a ostatné krátkodobé ubytovacie služby,
c) prevádzka táborísk, rekreačných a dovolenkových kempov,
d) ostatné ubytovacie služby (ubytovacie služby v študentských domovoch alebo internátoch, služby v izbách alebo ubytovacích jednotkách v ubytovniach pre robotníkov a iné).

Zmena vychádza z novely č. 323/2018 Z. z. zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

3. Zvýšenie motivácie vstupu malých zamestnávateľov do systému duálneho vzdelávania

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

S cieľom zatraktívniť duálne vzdelávanie sa zavádza príspevok zamestnávateľom na kompenzáciu časti nákladov na realizáciu duálneho vzdelávania pre veľký podnik za každého žiaka vo výške 300, resp. 700 €, pre malý a stredný podnik až 1000 € za každého žiaka s učebnou zmluvou v roku, kedy prvýkrát začal poskytovať praktické vyučovanie.

V prípade zamestnávateľov sa výrazným spôsobom znižuje administratívna záťaž v podobe odstránenia lehôt na podanie žiadosti o overenie spôsobilosti, nahradenia predloženia dokumentov čestnými vyhláseniami, ako aj odstránenia povinnosti podrobiť sa ďalšiemu overovaniu spôsobilosti pri navýšení počtu žiakov v systéme duálneho vzdelávania.

Zároveň sa zvyšuje podiel výkonu praktického vyučovania u iného zamestnávateľa, čo pomôže najmä MSP, ktoré nemajú vlastné kapacity na splnenie materiálno-technického a priestorového vybavenia alebo personálneho zabezpečenia výkonu praktického vyučovania. Dochádza k vypusteniu vzorových učebných plánov a vzorových učebných osnov zo zákona a k ich nahradeniu školskými vzdelávacími programami, ktoré budú vypracúvané v spolupráci strednej odbornej školy a zamestnávateľa.

Zavádza sa tiež inštitút podnikovej školy, ktorej cieľom je podporiť zamestnávateľov, ktorí sú zriaďovateľom strednej odbornej školy a pripravujú si v rámci tejto školy svoje budúce pracovné sily alebo ich pripravujú pre iných zamestnávateľov.

Zmena vychádza z novely č. 209/2018 Z. z. zákona č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní.

4. Zrušenie povinnosti zložiť zábezpeku na DPH

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Nielen, že sa ruší povinnosť podnikateľov skladať zábezpeku na daň, ale súčasne sa zrušujú všetky rozhodnutia o zložení zábezpeky na daň vydané pred 31.12.2018, pri ktorých ešte nedošlo k uplynutiu 12 mesiacov odo dňa zloženia zábezpeky na daň. Daňový úrad vráti subjektom peňažnú zábezpeku alebo jej časť zloženú peňažnými prostriedkami najneskôr do 28.2.2019 za podmienky, že táto zábezpeka nebola použitá na úhradu nedoplatkov na dani a ani takýto nedoplatok nie je.

Zmena vychádza z novely č. 369/2018 Z. z.  zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

5. Nižšia sadzba dane na pohonné látky

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Zníženie základnej sadzby dane na pohonné látky, t. j. na motorový benzín z pôvodných 554 €/1 000 litrov na 547 €/1 000 litrov a motorovú naftu  z pôvodných 394 €/1 000 litrov na 393 €/1 000 litrov bude účinné do konca roka 2019, následne dôjde k zvýšeniu na hodnoty cca. z roka 2018.

Zmena vychádza z novely č. 352/2018 Z. z. zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja.

6. Krok vpred v elektronizácii a debyrokratizácii katastra nehnuteľností

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

V rámci online portálu katastra nehnuteľností sa spustila služba sledovania zmien, ktorá užívateľov automaticky informuje o tom, že na sledovanej nehnuteľnosti došlo k zmene v katastri nehnuteľností. Portál vás upozorní napríklad na zmeny vyznačenia plomby, na vykonanie vkladu, záznamu, zápisu poznámky. Dostupný je aj nový výstup – súpis nehnuteľností, vytvorený za účelom poskytnúť vlastníkom alebo iným osobám oprávneným z práv k nehnuteľnostiam prehľad o všetkých nehnuteľnostiach, ktoré daná osoba vlastní alebo má v správe.

Zároveň užívateľov katastra čaká menej byrokracie, nakoľko v prípade, že kataster žiadame o aktualizáciu osobných údajov vedených v referenčnom registri (napr. register obyvateľov či register organizácií), k žiadosti nemusíme prikladať doklad, kataster si údaje z registra zistí sám.

Zmena vychádza z novely č. 263/2018 Z. z. vyhlášky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky č. 461/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva katastrálny zákon.

7. Jednoduchší proces zamestnávania cudzincov z tretích krajín

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Zamestnávanie osôb z tretích krajín (t. j. z krajín mimo EÚ, Islandu, Nórska, Lichtenštajnska a Švajčiarska) na slovenskom trhu práce sa uľahčí formou dočasného pridelenia cez agentúry práce za podmienky, že tieto vykonávajú svoju činnosť najmenej tri roky.

Túto možnosť budú môcť zamestnávatelia využiť len pre prípady dočasného pridelenia na výkon zamestnania uvedeného v zozname zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily v okresoch s mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou ako 5 %.

K aktualizácii zoznamu zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily v týchto okresoch dochádza na webovom sídle Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR už nielen raz ročne, ale po novom štvrťročne. Pridelení zamestnanci z radu cudzincov z tretích krajín sa započítavajú do celkového počtu zamestnancov, ktorých môže zamestnávateľ prijať tzv. zrýchleným postupom v prípade nedostatkových profesií (najviac 30 % z celkového počtu zamestnancov zamestnávateľa).

Zároveň sa zjednodušuje priebeh konania o pobyte cudzinca z tretej krajiny, napr. formou skrátenia lehôt pre posudzovanie žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania z 90 na 30 dní v prípade zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily, alebo ak ide o zamestnancov technologických centier.

Zmena vychádza z novely č. 376/2018 Z. z. zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov.

8. Koniec dvojitému plateniu DPH 

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Doterajšie dvojnásobné platenie DPH v niektorých prípadoch, na ktoré upozornil aj portál podnikajte.sk pri absurdnom príklade čaju nakúpeného do kancelárie, sa ruší. Platí to na niektoré presne určené tovary v maloobchodných predajniach ako sú poľnohospodárske plodiny a výrobky zo železa a ocele, z ktorých nákupu boli podnikatelia povinní odviesť DPH dvakrát.

Spôsobené to bolo tým, že pri nákupe takéhoto tovaru nemali podnikatelia právo na odpočet DPH z dokladu vystaveného elektronickou registračnou pokladnicou (ERP). Osobou povinnou platiť daň štátu bol totiž odberateľ, teda kupujúci. Po novom sa tuzemský prenos daňovej povinnosti na odberateľa neuplatňuje pri predaji týchto tovarov, pri ktorých dodávateľ vyhotovuje zjednodušenú faktúru, t. j.  doklad z ERP do 1000 € v hotovosti alebo do 1600 € kartou, alebo inú faktúru, ak cena vrátane dane nie je viac ako 100 €. Kupujúci bude mať právo na odpočet DPH, ak použije tovary na podnikanie.

Zmena vychádza z novely č. 369/2018 Z. z. zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

9. Lepšie podmienky podnikania v taxislužbe

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Zmeny podnikania v taxislužbe od 1. apríla 2019 sú reakciou na nerovnaké podmienky pre tzv. koncesovaných taxikárov a vodičov, ktorí vozia zákazníkov cez mobilné aplikácie. Preto sa zjednodušujú podmienky pre klasických taxikárov, ale zároveň sa sprísňuje kontrola ich dodržiavania.

Prevádzkovatelia taxislužby naďalej potrebujú koncesiu (podmienkou jej získania na 10 rokov je preukázanie bezúhonnosti) a autá musia byť označené ako taxislužba, aby boli kontrolovateľné.

Odpadá však odborná spôsobilosť, finančná spoľahlivosť, ako aj dodatočná poistka. Už sa neurčuje vek vodiča (pôvodne 21 rokov, po novom je podmienkou len vodičský preukaz) a rovnako ani vek vozidla, ktoré môže byť vlastné alebo s preukázaním práva na jeho používanie. Taxameter nie je v taxíkoch povinný, ak je cena prepravy dohodnutá vopred.

Táto inovácia prospeje najmä taxislužbám, ktoré ponúkajú služby prostredníctvom mobilnej aplikácie. Výmenou za zníženie administratívnej záťaže sú prísnejšie kontroly, nakoľko po novom má aj mestská a štátna polícia možnosť zastaviť taxík a skontrolovať ho, nielen samospráva. Kompetencie v oblasti kontroly môže využiť už aj Slovenská obchodná inšpekcia či inšpektorát práce.

Zmena vychádza z novely zákona č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave.

10. Zjednodušenie prevádzky masážnych a wellness centier či športových zariadení

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Od februára 2019 dochádza k zníženiu regulácie a zjednodušeniu procesov administratívnej záťaže podnikateľov, ktorí prevádzkujú zariadenia starostlivosti o ľudské telo (napr. masážne salóny, wellness a pod.), či telovýchovno-športové zariadenia.

V prípade prvého typu zariadení starostlivosti o ľudské telo sa znižujú požiadavky na zabezpečenie osvetlenia, oddelenia priestoru na obuv pre zákazníkov, umiestnenia spŕch v saunách, minimálnej frekvencie základnej opravy všetkých náterov a maľovania v zariadeniach starostlivosti o ľudské telo. Úplne sa vypúšťa požiadavka na zabezpečenie spŕch v masážnych salónoch, podlahovej plochy pre pracovníkov a čakárne v saunách.

V prípade druhého typu, telovýchovno-športových zariadení, sa rovnako znižujú požiadavky na zabezpečenie osvetlenia a úplne sa vypúšťa požiadavka na zabezpečenie potrebného počtu miestností s výlevkou pre upratovačku a  používanie výslovne len keramických stien v umyvárňach a záchodoch.

Zmena vychádza z novely vyhlášky č. 554/2007 Z. z. Ministerstva zdravotníctva SR o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia starostlivosti o ľudské telo a novely vyhlášky č. 525/2007 Z. z. Ministerstva zdravotníctva SR o podrobnostiach o požiadavkách na telovýchovno-športové zariadenia.

10 najdôležitejších zmien, ktoré od roku 2019 zvýšia podnikateľom náklady

0

Na základe denného monitorovania legislatívy vybralo Centrum lepšej regulácie 10 najdôležitejších zmien, ktoré od roku 2019 zvýšia podnikateľom náklady (či už priame alebo nepriame finančné resp. administratívne). V tomto roku sa stávajú účinnými mnohé legislatívne zmeny, poďme sa však spoločne pozrieť na tie, ktoré predstavujú najvýznamnejší nárast nákladov pre podnikateľov.

1. Zvýšenie sumy minimálnej mzdy zo súčasných 480 € na 520 €

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Kým v súčasnosti predstavuje minimálna mzda 480 € mesačne, od 1. 1. 2019 sa zvyšuje o 40 € na 520 € (nárast o 8,33 % t. j. o 3,73 percentuálneho bodu vyššie ako jej minimálny nárast podľa valorizačného mechanizmu v zmysle § 8 ods. 2 zákona o minimálnej mzde). Dôležitý je aj údaj sumy hodinovej minimálnej mzdy, u ktorej dochádza k nárastu o 0,23 €, t. j. zo súčasných 2, 759 € na 2, 989, a to aj z hľadiska výpočtu minimálnej mzdy pre jednotlivé stupne náročnosti práce, kedy sa táto násobí príslušným koeficientom.

Čistá mzda stúpne zo súčasných 403,18 € na 430,35 €, t. j. nárast o 27,17  v prípade, že si zamestnanec uplatní odpočítateľnú položku na zdravotné poistenie a nezdaniteľnú časť základu dane na daňovníka. Zákonná minimálna mzda platí aj pre dohodárov, pozor by si mali dať štatutári firiem v nej zamestnaní práve na minimálnu mzdu, ako aj zamestnávatelia v prípade zamestnancov, ktorí dnes nepoberajú minimálnu mzdu, ale mzdu v rozhraní súčasnej a budúcej minimálnej mzdy (t. j. medzi 480 € a 520 €), nakoľko aj túto bude treba upraviť.

Podľa Testu MSP, ktorý sme vypracovali v spolupráci s Ministerstvom práce SR bude vyššia minimálna mzda stáť MSP až 51,1 milióna €. Podrobnejšie informácie nájdete aj v našom článku o minimálnej mzde.

Zmena vychádza z nariadenia vlády SR č. 300/2018 Z. z., ktorým sa ustanovuje suma minimálnej mzdy na rok 2019.

2. Druhá fáza zvyšovania príplatkov za prácu zamestnancov v noci a cez víkendy

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

V súvislosti so zvyšovaním minimálnej výšky mzdového zvýhodnenia poskytovaného za nočnú prácu a prácu cez víkendy od 1.5.2019 budú mať zamestnávatelia hlbšie do vrecka ešte viac ako v dôsledku zmien od 1.5.2018.

Za každú hodinu nočnej práce pre rizikových zamestnancov (3. a 4. kategória) zaplatia teraz 50 % sumy minimálnej hodinovej mzdy (posledný rok platí 35 % sumy hodinovej minimálnej mzdy), pre tzv. všeobecných zamestnancov (ktorých práca si vyžaduje aj výkon v noci – t. j. napr. potravinový, automobilový priemysel) sa pôjde na 40 % sumy minimálnej hodinovej mzdy (pri uplatnení derogačnej klauzuly 35 %, pričom posledný rok platí 30 % sumy hodinovej minimálnej mzdy).

Za prácu v sobotu bude patriť zamestnancovi popri dosiahnutej mzde mzdové zvýhodnenie najmenej vo výške 50 % sumy hodinovej minimálnej mzdy (posledný rok platí 25 % sumy hodinovej minimálnej mzdy) a za prácu v nedeľu mzdové zvýhodnenie najmenej vo výške 100 % sumy hodinovej minimálnej mzdy (posledný rok platí 50 % sumy hodinovej minimálnej mzdy).

V prípade práce vo sviatok sa od 1.5.2018 nastavená výška príplatku v hodnote 100 % priemerného hodinového zárobku zamestnanca meniť nebude. Test MSP, ktorý sme vypracovali v roku 2018, obsahuje niekoľko výpočtov na základe dát poskytnutých reálnymi firmami, ako napr. hotel, pekáreň a sociálne zariadenie (nakoľko návrh bol napokon predložený poslancami a Ministerstvo práce SR odmietlo sprostredkovať dáta), na základe ktorých sa mzdové náklady zvýšia dotknutým MSP o desiatky tisíc eur v roku 2019.

Zmena vychádza z novely č. 63/2018 Z. z. zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.

3. Osobitný odvod pre obchodné reťazce vo výške 2,5 % z čistého obratu

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Osobitný odvod vo výške 2,5 % z čistého obratu za obdobie troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov budú napokon platiť tie obchodné reťazce, v ktorých:

  • aspoň 25 % čistého obratu pochádza z predaja potravín konečnému spotrebiteľovi,
  • majú prevádzky minimálne v 15 % všetkých okresov a prevádzky majú jednotný dizajn, spoločnú komunikáciu a spoločné marketingové aktivity.

Výnimka z platenia odvodu platí na MSP vo všeobecnosti, a na podnikové predajne, kde je výrobca aj predajcom a maloobchodné predajne, ktoré predávajú jednu sortimentnú skupinu potravín. Obchodné reťazce majú povinnosť predkladať daňovému úradu písomné oznámenie o výške odvodu najneskôr do konca nasledujúceho mesiaca po stanovenom období a v rovnakej lehote odvod zaplatiť.

Za nesplnenie povinností hrozia podnikateľom sankcie vo výške 0,2 % zo súčtu posledných známych výnosov z prevádzkovej a finančnej činnosti za predchádzajúce účtovné obdobie (v prípade nepodania oznámenia) alebo 10 % z dlžnej sumy pri neuhradení stanovenej čiastky.

Zmena vychádza zo zákona č. 385/2018 Z. z. o osobitnom odvode obchodných reťazcov a o doplnení zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.

4. Povinný príspevok zamestnávateľov na rekreáciu zamestnancov na území Slovenska

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Zavádza sa nový povinný benefit poskytovaný zo strany zamestnávateľa zamestnancom v podobe príspevku na rekreáciu. Týka sa zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú viac ako 49 zamestnancov (t. j. výnimka sa vzťahuje na mikro a malé podniky), pričom títo sú povinní  prispievať na rekreáciu svojich zamestnancov na území Slovenska v sume 55 % výdavkov na rekreáciu, najviac však v sume 275 € za kalendárny rok.

Suma, ktorou sa zamestnávateľ rozhodne prispieť zamestnancovi na dovolenku, je oslobodená od dane z príjmov aj od povinných odvodov na strane zamestnávateľa aj zamestnanca. O príspevok na rekreáciu budú môcť požiadať zamestnanci, ktorých pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov.

Rekreačný poukaz sa vydáva pre fyzickú osobu, je neprenosný a platný do konca kalendárneho roka, v ktorom bol vydaný. Predstavuje osobitný platobný prostriedok alebo obdobný technický prostriedok uchovávajúci majetkovú hodnotu elektronicky, je vydávaný limitovaným poskytovateľom a je možné ho použiť výlučne na území SR u poskytovateľov služieb, ktorí majú s limitovaným poskytovateľom zmluvný vzťah. Výška poplatku za sprostredkovanie služieb predstavuje max. 3 % z hodnoty rekreačného poukazu.

Slúži výlučne na úhradu oprávnených výdavkov v podobe služby cestovného ruchu spojenej s ubytovaním najmenej na dve prenocovania, alebo pobytového balíka obsahujúceho ubytovanie najmenej na dve prenocovania a stravovacie služby alebo iné služby súvisiace s rekreáciou, resp. ubytovania najmenej na dve prenocovania, ktorého súčasťou môžu byť stravovacie služby. V období školských prázdnin ho možno využiť aj na úhradu rekreácie dieťaťa zamestnanca, ktoré ešte nenavštevuje strednú školu.

Zamestnanec preukáže zamestnávateľovi oprávnené výdavky najneskôr do 30 dní odo dňa skončenia rekreácie predložením účtovných dokladov a zamestnávateľ poskytne zamestnancovi príspevok na rekreáciu po predložení účtovných dokladov v najbližšom výplatnom termíne.

Zmena vychádza z novely č. 347/2018 Z. z. zákona č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu.

5. Rozšírenie priameho elektronického prepojenia registračných pokladníc na finančnú správu

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Dochádza k povinnému on-line prepojeniu registračných pokladníc na centrálnu databázu finančnej správy. V praxi to bude znamenať, že o každom nákupe/transakcii bude mať finančná správa informáciu okamžite, nakoľko každý vydaný doklad bude zaevidovaný na centrálnom úložisku eKasa.

Kým od 1.4.2019 môžu začať používať eKasu tí podnikatelia, ktorí dnes používajú na evidenciu tržieb elektronickú registračnú pokladnicu, tak tí podnikatelia, ktorým prvýkrát vznikne povinnosť evidovať tržby od 1.4.2019, majú už povinnosť používať eKasu od tohto dátumu. A od 1.7.2019 sa povinná eKasa týka všetkých podnikateľov bez rozdielu, ktorí evidujú tržbu cez pokladnice, nakoľko ju prijímajú v hotovosti na predajnom mieste a zároveň predávajú tovar alebo poskytujú vymedzenú službu.

Kým doteraz mali podnikatelia možnosť vybrať si napojenie na systémy finančnej správy (v podobe virtuálnej registračnej pokladnice) dobrovoľne, po novom bude pripojenie na finančnú správu povinné. Z elektronických registračných pokladníc sa stanú on-line registračné pokladnice (ORP resp. eKasa). Podnikateľom sa však rozšíria možnosti, nakoľko pokladnicou bude môcť byť nielen klasická ERP, ale aj tablet, mobil, počítač či VRP. Podnikatelia však budú musieť svoje súčasné pokladnice upravovať, niektorí dokonca kupovať nové.

Podľa odhadov Ministerstva financií SR 80 % pokladníc bude stačiť upraviť s jednotkovým nákladom zhruba 80 €, zvyšných 20 % budú musieť podnikatelia vymeniť za nové, čo ich podľa Ministerstva financií SR vyjde na zhruba 280 € za kus. Celkovo tak podnikatelia na Slovensku za zavedenie eKasy zaplatia podľa prepočtov rezortu financií približne 28 mil. €!

Na druhej strane Ministerstvo financií SR argumentuje, že podnikatelia z dlhodobého hľadiska výrazne ušetria na ročných prevádzkových nákladoch, odpadne im povinnosť viesť knihu pokladnice, robiť denné uzávierky, využívať služby servisných organizácií, ako napr. spustenie pokladnice do prevádzky, či jej pravidelné údržby.

Zmena vychádza z novely č. 368/2018 Z. z. zákona č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov.

6. Zdaňovanie virtuálnych mien

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Od 1.10.2018 je účinné zdaňovanie aj virtuálnych mien, tzv. kryptomien. Kryptomenou (virtuálnou menou) sa podľa Metodického usmernenia Ministerstva financií SR k postupu zdaňovania virtuálnych mien chápe digitálny nositeľ hodnoty, ktorý nie je vydaný ani garantovaný centrálnou bankou ani orgánom verejnej moci, ani nie je nevyhnutne naviazaný na zákonné platidlo a nemá právny status meny, resp. peňazí, avšak je akceptovaný niektorými fyzickými alebo právnickými osobami ako platobný prostriedok a ktorý je možné prevádzať, uchovávať alebo s ním elektronicky obchodovať.  

Príjem plynúci z predaja virtuálnej meny sa považuje za predmet dane, ktorý nie je od dane oslobodený, t. j. je považovaný za zdaniteľný príjem. Za predaj virtuálnej meny sa považuje výmena virtuálnej meny za majetok, výmena virtuálnej meny za inú virtuálnu menu, výmena virtuálnej meny za poskytnuté služby alebo odplatný prevod virtuálnej meny. Nové ustanovenia zákona o dani z príjmov sa použijú už pri podaní daňového priznania po 30.9.2018.

Zmena vychádza z novely č. 213/2018 Z. z. o dani z poistenia a doplnení zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov.

7. Povinnosť nahlasovať každé jedno voľné pracovné miesto

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Od roku 2019 je zamestnávateľ povinný oznámiť voľné pracovné miesto a jeho charakteristiku Úradu práce, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto nachádza. Oznámenie je možné urobiť osobne u pracovníka – agenta pre voľné pracovné miesta, telefonicky, emailom, prostredníctvom internetovej stránky Úradu práce vyplnením dokumentu „nahláška voľného pracovného miesta.“ Zamestnávateľ môže voľné pracovné miesto nahlásiť tiež elektronicky prostredníctvom portálov istp.sk, profesia.sk alebo kariera.sk. Po zverejnení na týchto portáloch považuje Úrad práce povinnosť nahlásiť voľné pracovné miesto za splnenú. Za porušenie tejto povinnosti hrozí zamestnávateľovi pokuta do 300 €.

Ak zamestnávateľ nahlasuje voľné pracovné miesto, ktoré je vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny, platia tie isté podmienky s výnimkou – v prípade elektronického nahlásenia voľného pracovného miesta môže zamestnávateľ využiť len portál istp.sk.

Zmena vychádza z novely č. 376/2018 Z. z. zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.

8. Sprísnenie podmienok pre zamestnávanie cudzincov

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Zamestnávateľ, ktorý žiada o vydanie povolenia na zamestnanie alebo súhlasného potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta musí od nového roka splniť dve kumulatívne podmienky - neporušiť zákaz nelegálneho zamestnávania v období piatich rokov pred podaním žiadosti (táto lehota sa predlžuje z pôvodných 2 rokov na 5 rokov) a oznámiť voľné pracovné miesto a jeho charakteristiku Úradu práce, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto nachádza (minimálne 20 dní pred podaním žiadosti).

Zmena vychádza z novely č. 376/2018 Z. z. zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.

9. Každoročná zmena odvodov pre SZČO

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Minimálny vymeriavací základ, z ktorého sú SZČO povinné platiť poistné na sociálne poistenie, je ustanovený ako 50 % z priemernej mzdy na Slovensku spred dvoch rokov. Tým, že priemerná mzda na Slovensku za rok 2017 podľa Štatistického úradu SR dosiahla 954 €, minimálny mesačný vymeriavací základ na platenie sociálnych odvodov sa pre SZČO za obdobie od 1. januára 2019 do 31. decembra 2019 zvyšuje zo 456 € na 477 €.

Maximálny vymeriavací základ je stanovený vo výške 7-násobku priemernej mesačnej mzdy a zvyšuje sa za obdobie od 1. januára 2019 do 31. decembra 2019  zo 6284 € na 6 678 €. Živnostníci, ktorým bolo oznámené, že majú platiť minimálne alebo maximálne mesačné odvody, budú musieť zaplatiť novú výšku mesačného odvodu už od 1.1.2019.

Ak teda živnostník od 1.7.2018 platil minimálne odvody vo výške 151,16 €, od 1.1.2019 bude povinný platiť minimálne odvody vo výške 158,11 €, čo predstavuje zvýšenie o 6,95 €. V prípade, že živnostník platil od 1.7.2018 maximálne odvody vo výške 2116,29 eur, od 1.1.2019 bude povinný platiť maximálne odvody vo výške 2213,75 €, čo predstavuje zvýšenie o 97,46 €.

Na rozdiel od minulých rokov si však živnostníci nemusia sami počítať, aké odvody do Sociálnej poisťovne majú platiť. Živnostníkom, ktorým sa od januára mení výška odvodov, nový vymeriavací základ ako aj výšku poistného oznámi Sociálna poisťovňa listom v priebehu januára.

Zmena každoročne vychádza z § 138 ods. 5 a 6 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.

10. Nová retroaktívna daň z neživotného poistenia

Zdroj: Pixabay
Zdroj: Pixabay

Nielenže sa 8 % daňou nahrádza už dva roky existujúci 8 % odvod z prijatého poistného z neživotného poistenia, ale zároveň sa vzťahuje aj na poistné zmluvy uzavreté pred 1. januárom 2017, kedy sa pôvodný odvod stal účinným, t. j. na všetky zmluvy neživotného poistenia, ktoré poisťovne spravujú (hovoríme o miliónoch zmlúv kalkulovaných v minulosti bez dane).

Daň je splatná štvrťročne, pričom poisťovniam vzniknú v tejto súvislosti nové administratívne náklady (zmena informačných systémov, prekalkulovanie cien poistného, úprava poistných zmlúv, vedenie a uchovávanie záznamov potrebných pre správne určenie dane).

Daň musí zaplatiť poisťovňa z celého kmeňa neživotného poistenia okrem PZS, čiže za poistenie súkromného majetku a zodpovednosti (poistenie domácnosti, bytu, domu), z havarijného poistenia motorového vozidla, z cestovného poistenia, ale aj napr. z úrazového poistenia, pretože to je tiež neživotné poistenie pokiaľ nie je pripoistením k životnej poistke.

Zmena sa týka na prvý pohľad predovšetkým poisťovní, ale môže v dôsledku zvýšenia cien ako reakciu na rozloženie nákladov ovplyvniť aj iné subjekty, ktoré si poistný produkt zakúpili/zakúpia. Ak sa rozhodnete z dôvodu vyhnutiu sa rizika vyššej ceny poistiť v zahraničí, povinnosť zaplatiť 8 %-nú daň z poistenia prechádza na vás ako poistníka, čiže klienta. Takýto prípad musíte oznámiť daňovému úradu, vyplniť príslušný formulár a zaplatiť daň.

Zmena vychádza z nového zákona č. 213/2018 Z. z. o dani z poistenia.

20 TOP zmien, ktoré čakajú podnikateľov od roku 2019

0

S príchodom každého nového roka sa stávajú účinnými mnohé legislatívne zmeny, ktoré ovplyvňujú život podnikateľov. Ani rok 2019 nie je výnimkou. Centrum lepšej regulácie na základe denného monitorovania legislatívy spomedzi týchto zmien vybralo 20 takých, ktoré sa dotknú väčšiny živnostníkov a malých firiem.

Medzi tieto zmeny patria opatrenia, ktoré vo všeobecnosti podnikateľom spôsobia nárast nákladov (či už priamych alebo nepriamych finančných resp. administratívnych), ale nezabudli sme ani na novinky, ktoré majú potenciál priniesť podnikateľom úsporu. Poďme si reguláciu, o ktorej by mal byť každý podnikateľ s príchodom roka 2019 informovaný, stručne vymenovať. Podrobnejšie informácie o jednotlivých zmenách nájdete v našich ďalších článkoch.

Navrhnite lepšie riešenie, ako zapájať podnikateľov do tvorby zákonov

0

29. novembra 2018 sa v priestoroch Národného podnikateľského centra v Bratislave (Twin City, Karadžičova 2) uskutoční jedinečné podujatie - Policy Hackathon. Podujatie organizuje spoločnosť Neulogy, jeden zo stredourópskych lídrov v oblasti poskytovania komplexných konzultačných poradenských služieb pre výskum, vývoj, transfer technológií a komercializáciu, v spolupráci so Slovak Business Agency a Centrom lepšej regulácie. Podujatie zároveň podporili Združenie podnikateľov Slovenska, Združenie mladých podnikateľov Slovenska, Slovenská aliancia pre inovatívnu ekonomiku a EIT Digital.

Prečo by ste sa mali zapojiť?

Cieľom našej práce je znižovať neprimeranú regulačnú záťaž podnikov a zlepšovať podnikateľské prostredie na Slovensku. Tento cieľ sa snažíme napĺňať prostredníctvom plnenia našich úloh, medzi ktoré patria aj:

  • identifikácia opatrení legislatívnej a nelegislatívnej povahy s nepriaznivým dopadom na malé a stredné podniky,
  • vytváranie priestoru na konzultácie k návrhom alebo k existujúcim zneniam právnych predpisov (vrátane právnych predpisov EÚ) a k materiálom nelegislatívnej povahy,
  • zabezpečovanie spätnej väzby na základe výsledkov konzultácií vo vzťahu k príslušným ústredným orgánom štátnej správy a k orgánom Európskej únie.

A práve vytváranie priestoru na konzultácie k návrhom alebo k existujúcim zneniam právnych predpisov, k materiálom nelegislatívnej povahy alebo k predpisom Európskej únie ide ruka v ruke s účasťou podnikateľskej verejnosti na týchto konzultáciách. A tu narážame na problém - nízku účasť dotknutých podnikateľských subjektov (vrátane mikro, malých a stredných podnikov) a ich zástupcov.

Pritom aktívna účasť podnikateľských subjektov, nevynímajúc mikro, malé a stredné podniky, pri tvorbe legislatívy je nevyhnutným predpokladom na zlepšenie podnikateľského prostredia a zvýšenie hospodárskeho rastu. Je teda v záujme štátnej správy, ako aj dotknutých subjektov zvýšiť mieru zapojenia podnikateľov do procesu tvorby a pripomienkovania legislatívy. To značí nielen zjednodušenie a väčšie zviditeľnenie tohto nástroja, ale aj zlepšenie jeho reputácie u podnikateľov, prostredníctvom napríklad konštruktívnejšieho dialógu so zúčastnenými stranami.

Ako to môžeme spoločne zmeniť?

V spolupráci s Neulogy sme sa rozhodli vytvoriť zadanie a pokúsiť sa naň spolu s vami nájsť riešenie. Cieľ je jasný - zvýšiť zapájanie mikro, malých a stredných podnikov do procesu pripomienkovania pripravovanej legislatívy, ktorá na nich má dopad. Aj vy sa tak môžete podieľať na nájdení riešenia, ktoré bude realizovateľné, inovatívne a originálne. A veľkým bonusom bude aj to, že toto riešenie odprezentujete s vaším tímom pred porotou pozostávajúcou z inštitúcií, ktoré majú dosah na prípadnú implementáciu riešenia. Vaše riešenia tak neskončia v "šuflíku", ale majú reálnu šancu byť implementované v praxi.

harmonogram_neulogy

Ak by ste sa chceli zapojiť a pomôcť nám zlepšovať podnikateľské prostredie na Slovensku, kontaktujte nás mailom na satinova@sbagency.sk. Obratom vám zodpovieme vaše otázky ohľadom podujatia a zároveň aj registrácie naň. Tešíme sa na vás a veríme, že spoločne sa nám podarí nájsť tie správne riešenia.

Ako ovplyvní nová výška minimálnej mzdy mikro, malé a stredné podniky?

0

Zvýšenie minimálnej mzdy spôsobuje nielen zvýšenie čistého príjmu zamestnanca, ale aj zvýšenie odvodov a ceny práce. S cieľom poukázať na to, v akej miere sa odrazí nová výška minimálnej mzdy na nákladoch zamestnávateľov z radov MSP, sme uskutočnili niekoľko výpočtov a porovnaní (niektoré v spolupráci s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky; ďalej len Ministerstvom práce SR) a dnes vám ich chceme predstaviť v ďalšom zo série našich článkov venujúcich sa minimálnej mzde.

Výška minimálnej mzdy v roku 2018 vs. v roku 2019

Na obrázku nižšie môžete vidieť porovnanie čistého príjmu zamestnanca, odvodov platených zamestnávateľom, ceny práce a celkových platieb štátu zaplatených v roku 2018 vs. v roku 2019. Pri porovnaní ceny práce a čistého príjmu zamestnanca môžeme vidieť, že zatiaľ čo zamestnanec uvidí na svojej výplatnej páske o 27,17 eur viac (pri uplatnení odvodovej odpočítateľnej položky na zdravotné poistenie), zamestnávateľa bude zvýšenie minimálnej mzdy stáť 54,08 eur (doplatok do minimálnej mzdy + odvody).

Pri vyčísľovaní celkového vplyvu zvýšenia minimálnej mzdy na podnikateľskú sféru vychádzalo zo sumy 520 eur aj Ministerstvo práce SR. Na základe tohto predpokladu Ministerstvo práce SR vypočítalo, že zvýšenie minimálnej mzdy do výšky 520 eur sa bude týkať celkovo 28 792 zamestnávateľov – fyzických osôb a 15 836 zamestnávateľov – právnických osôb klasifikovaných ako mikro, malé a stredné podniky. Viac informácií o spôsobe vyčíslenia počtu dotknutých MSP nájdete v našom Teste MSP alebo v Analýze vplyvov na podnikateľské prostredie, ktorú vypracovalo Ministerstvo práce SR.

1. Doplatky do novej minimálnej mzdy

Čo sa týka zamestnancov SZČO, údaje o vymeriavacích základoch získané zo Sociálnej poisťovne neumožňujú zohľadniť vplyv počtu odpracovaných hodín a dĺžky dohodnutého týždenného pracovného času, preto bol kvalifikovaný odhad vykonaný na základe určitých predpokladov. Pri skupine zamestnancov, ktorých pásmo vymeriavacieho základu je nižšie ako 480 €, t.j. nižšie ako v súčasnosti platná hrubá mesačná minimálna mzda, predstavuje priemerný vymeriavací základ na zamestnanca 252,61 €. Po náraste minimálnej mzdy na 520 €, čo predstavuje nárast o 8,33 %, môžeme predpokladať, že o rovnaké percento porastie aj priemerný vymeriavací základ u tejto kategórie zamestnancov. Preto celková suma mesačných doplatkov pre 53 390 zamestnancov v tejto kategórii predstavuje:

252,61 * [(520-480)/480] * 53 390 = 1 123 903,99 € za mesiac, čo za rok činí 13 486 847,90 €.

Pre druhú skupinu zamestnancov SZČO, t.j. tí, ktorých pásmo vymeriavacieho základu sa pohybovalo medzi 480 € a 520 €, predstavujú mesačné doplatky do mzdy rozdiel medzi novou minimálnou mzdou a súčasným priemerným vymeriavacím základom, t.j.:

(520 – 491,09) * 11 576 zamestnancov = 334 662,16 €, čo za rok činí 4 015 945,92 €.

Pri zamestnávateľoch – PO z kategórie mikro, malých a stredných podnikov činí celkový objem mesačných doplatkov do minimálnej mzdy 1 693 211,97 €, čo predstavuje 20 318 543,63 € ročne.

2. Zdravotné odvody z vyššej minimálnej mzdy

Zvýšenie minimálnej mzdy bude mať, samozrejme, dopad aj na  výšku zdravotných odvodov, ktoré budú zamestnávatelia musieť odvádzať za svojich zamestnancov. Celkový nárast vo výške zaplatených zdravotných odvodov zo strany MSP (ako výsledok zvýšenia minimálnej mzdy na úroveň 520 eur) predstavuje 3 784 368 eur.

Celkový vplyv zvýšenia minimálnej mzdy

Nárast mzdových nákladov pre zamestnávateľov z kategórie MSP sa odhaduje na viac ako 51 miliónov eur. V tejto sume sú započítané doplatky do novej minimálnej mzdy (zvýšenie minimálnej mzdy na sumu 520 eur) vo výške 37,8 mil. eur, zdravotné odvody zamestnávateľov vo výške 3,7 mil. eur a odvody do Sociálnej poisťovne (25,2 % z hrubých miezd) vo výške 9,5 mil. eur.

Považujeme však za dôležité zdôrazniť, že táto táto čiastka nezahŕňa zvýšenie mzdových nákladov pri zamestnancoch, ktorí síce nepoberajú základnú minimálnu mzdu, no výkon ich práce je oceňovaný podľa vyšších stupňov náročnosti práce v súlade s minimálnymi mzdovými nárokmi. V prípade začlenenia aj tejto skupiny zamestnancov do výpočtov, by nárast mzdových nákladov pre zamestnávateľov – MSP bol ešte nezanedbateľne vyšší. Má podľa vás zvyšovanie minimálnej mzdy podľa súčasne nastaveného systému zmysel alebo viete o riešení prijateľnom tak pre zamestnancov, ako aj pre zamestnávateľov?

Európska cena za podporu podnikania EEPA

0

Inšpirácií pre potenciálnych podnikateľov nie je nikdy dosť. Preto by sme vám dnes chceli predstaviť súťaž zameranú na vyhľadávanie a oceňovanie úspešných iniciatív, ktoré podporujú podniky a samotné podnikanie v Európe. Cieľom Európskej ceny za podporu podnikania je tiež poukázať na príklady najlepších zásad a postupov v podnikaní, zvýšiť povedomie spoločnosti o pridanej hodnote podnikania a v konečnom dôsledku aj povzbudiť a inšpirovať potenciálnych podnikateľov. A prečo o tom píšeme práve my a práve teraz, sa dozviete v našom článku. Držte nám palce.

6 kategórií, 7 ocenení

  1. podpora podnikateľského ducha oceňuje iniciatívy na národnej, regionálnej a miestnej úrovni, ktoré propagujú podnikateľské myslenie najmä medzi mladými ľuďmi a ženami,
  2. investovanie do podnikateľských zručností oceňuje iniciatívy zamerané na zlepšovanie podnikateľských a manažérskych zručností,
  3. podpora podnikateľského prostredia oceňuje inovačné politiky, ktoré podporujú začínajúce podnikanie a rast podnikov, zjednodušenie legislatívnych a administratívnych postupov v podnikaní a implementáciu prístupu „najskôr myslieť v malom“ pre malé a stredné podniky,
  4. podpora internacionalizácie podnikania oceňuje politiky a iniciatívy, ktoré podporujú podniky, najmä malé a stredne veľké, aby čo najviac vyťažili z príležitostí, ktoré im ponúkajú trhy v rámci Európskej únie aj mimo nej,
  5. podpora rozvoja zelených trhov a efektívnosti zdrojov oceňuje politiky a iniciatívy, ktoré podporujú malé a stredne veľké podniky a ich prístup na zelené trhy a pomáhajú im zlepšiť efektívnosť ich zdrojov,
  6. zodpovedné podnikanie prístupné pre všetkých oceňuje iniciatívy orgánov alebo verejných/súkromných spoločenstiev, ktoré podporujú spoločenskú zodpovednosť malých a stredne veľkých podnikov. Okrem toho oceňuje táto kategória aj úsilie zamerané na podporu podnikania znevýhodnených skupín, ako napr. nezamestnaných a najmä dlhodobo nezamestnaných osôb, migrantov, zdravotne postihnutých osôb alebo osôb z etnických skupín.

Okrem ocenení v uvedených 6 kategóriách udeľuje porota aj Veľkú cenu poroty. Získa ju iniciatíva z ktorejkoľvek kategórie na podporu podnikania v Európe, ktorú bude považovať za najtvorivejšiu a najinšpiratívnejšiu. Do súťaže sa môžu zapojiť národné, regionálne a miestne orgány alebo verejno-súkromné partnerstvá zo všetkých členských štátov EÚ, alebo z pridružených krajín v rámcovom programe pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP).

Po viac ako 2 rokoch nášho pôsobenia sme sa rozhodli zapojiť do Európskej ceny za podporu podnikania aj my. S cieľom zjednodušiť legislatívne a administratívne postupy v podnikaní a v čo najväčšej miere implementovať do slovenského právneho poriadku princíp „najskôr myslieť v malom“ súťažíme v kategórii č. 3 podpora podnikateľského prostredia.

Súťaž má dve výberové kolá, pričom na postup do celoeurópskeho kola je potrebné, aby sa súťažiaci najskôr zúčastnili národného kola súťaže. Prvé národné kolo sa už uskutočnilo (termín na zaslanie projektov do národného kola bol 22. jún 2018), pričom Centrum lepšej regulácie je jeden z dvoch projektov, ktoré postúpili do celoeurópskeho kola. Teraz je už všetko v rukách odbornej poroty, ktorá vyberie víťazov súťaže. Tí budú vyhlásení na slávnostnom odovzdávaní cien v novembri 2018.

Ak by ste sa chceli zapojiť do budúceho ročníka súťaže, podrobné informácie nájdete na stránke Európskej komisie. Výsledky 8. ročníka národného kola súťaže si môžete pozrieť tu.

Minimálna mzda od 1.1.2019

0

Už tento mesiac sa stretnú zástupcovia Ministerstva práce SR, odborárov aj zamestnávateľov, aby sa dohodli na výške minimálnej mzdy, ktorá bude platiť od 1.1.2019. Ministerstvo práce pritom navrhuje zvýšenie minimálnej mzdy o 40 eur, teda zo súčasných 480 eur na 520 eur. Výška minimálnej mzdy sa mení každý rok podľa nariadenia vlády vždy k začiatku nasledujúceho roka, pričom sa určuje nielen výška mesačnej minimálnej mzdy, ale aj hodinová minimálna mzda. V čase písania nášho článku ešte definitívna výška minimálnej mzdy na rok 2019 nie je známa, v spolupráci s Ministerstvom práce SR sme však pri vypracovaní nášho Testu MSP pracovali s jej pravdepodobnou výškou v sume 520 eur. Ak túto sumu porovnáme s minimálnou mzdou za tento rok, môžeme hovoriť o 8,33 % zvýšení.

Ako sa určuje každoročná výška minimálnej mzdy?

Ak sa pozrieme bližšie na spôsob jej určenia, v § 8 ods. 2 zákona o minimálnej mzde nájdeme tento výpočet:

Platnú mesačnú minimálnu mzdu nájdeme v nariadení vlády SR, ktorým sa ustanovuje suma minimálnej mzdy na rok 2018. Index medziročného rastu priemernej mesačnej nominálnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zverejneného Štatistickým úradom SR za kalendárny rok, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa predkladá návrh na úpravu sumy minimálnej mzdy, nájdeme na stránke Štatistického úradu. Podľa údajov Štatistického úradu SR medziročný index rastu nominálnej mzdy za rok 2017 predstavoval 104,6 %. Ak by sme teda brali do úvahy len § 8 ods. 2 zákona o minimálnej mzde, bola by výška mesačnej minimálnej mzdy na rok 2019 vo výške 502,08 eur.

Podľa § 8 ods. 3 zákona o minimálnej mzde však o konečnej sume minimálnej mzdy rozhoduje vláda Slovenskej republiky s prihliadnutím na stanoviská sociálnych partnerov, vývoj kritérií na úpravu sumy minimálnej mzdy podľa § 6 zákona o minimálnej mzde, vývoj podielu čistej minimálnej mzdy z čistej priemernej mzdy najmenej za predchádzajúce dva kalendárne roky a s prihliadnutím na vývoj produktivity práce. O sume minimálnej mzdy rozhodne vláda najneskôr do 20. októbra 2018.

Stupne náročnosti práce a ich vplyv na výšku minimálnej mzdy

Zákonník práce v § 120 zákona č. 311/2001 Z. z. v z. n. p. ustanovuje, že zamestnávateľ, u ktorého nie je odmeňovanie zamestnancov dohodnuté v kolektívnej zmluve, je povinný zamestnancovi poskytnúť mzdu najmenej v sume minimálneho mzdového nároku určeného pre stupeň náročnosti práce príslušného pracovného miesta. Zákonník práce pritom definuje 6 stupňov náročnosti práce.

Povinnosťou každého zamestnávateľa je priradiť každému pracovnému miestu stupeň náročnosti práce na základe prílohy č. 1 Zákonníka práce. Každý zamestnanec musí byť priradený k správnemu stupňu náročnosti práce, aby nedostával nižšiu minimálnu mzdu, ako dovoľuje zákon.

Príslušný koeficient priradený k jednotlivým stupňom náročnosti práce nájdeme v § 120 ods. 4 Zákonníka práce. V prípade 1. stupňa náročnosti práce je suma minimálneho mzdového nároku rovná sume ustanovenej minimálnej mzdy, nakoľko suma minimálnej mzdy pre príslušný stupeň náročnosti práce sa násobí koeficientom 1,0. V našom prípade by teda minimálna mzda prislúchajúca k 1. stupňu náročnosti práce, v ktorých je zaradené napr. povolanie upratovačka, bola vo výške 520 eur (520 x 1,0).

Minimálne mzdové nároky podľa stupňov náročnosti práce sa nevzťahujú na zamestnancov pracujúcich na základe niektorej z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, teda na tzv. dohodárov. Na túto skupinu zamestnancov sa vzťahuje iba základná minimálna mzda.

Spolupráca Ministerstva práce SR s Centrom lepšej regulácie

Po prvýkrát od účinnosti Jednotnej metodiky nepožiadalo Ministerstvo práce o udelenie výnimky podľa bodu 2.6 Jednotnej metodiky, pričom predchádzajúce 2 roky túto možnosť využilo s odôvodnením, že v prípade potreby bude zvažovať možnosť využiť pri procese tvorby návrhu nariadenia vlády inštitút skráteného legislatívneho konania. Centrum lepšej regulácie vysoko oceňuje prístup zástupcov Ministerstva práce, ich ochotu sprostredkovať za účelom testovania vplyvov zvýšenia minimálnej mzdy na MSP relevantné dáta a otvorenosť spolupracovať pri ich následnej aktualizácii, ak sa navrhovaná výška minimálnej mzdy v priebehu ďalšej fázy legislatívneho procesu zmení.

Nakoľko testovanie vplyvov na MSP sme uskutočnili ešte pred finálnymi rokovaniami tripartity a konečným rozhodnutím o výške minimálnej mzdy, ktoré je v právomoci vlády SR, vypracovanie nášho Testu MSP je v súlade s predbežnými informáciami o novej výške minimálnej mzdy a k nej prislúchajúcim dátam poskytnutými Ministerstvom práce. Schválená výška minimálnej mzdy na rok 2019 sa teda od sumy 520 eur môže ešte výrazne líšiť.

Kompromis k sociálnemu balíčku – oslobodenie príplatkov od daní a odvodov

Centrum lepšej regulácie, napriek skutočnosti, že návrh tzv. sociálneho balíčka neprešiel prípravnou fázou legislatívneho procesu, čo by malo byť pri regulácii takýchto významných vplyvov na podnikateľské prostredie samozrejmosťou, vykonalo v rámci dostupných dát Test vplyvov na mikro, malé a stredné podniky (MSP) a zároveň sa pokúsilo o predloženie alternatívnych riešení.

Keďže návrh nebol predložený ministerstvom podľa postupu, ktorý ustanovuje Jednotná metodika, ale poslancami NR SR podľa pravidiel zákona o rokovacom poriadku, absentovalo v procese jeho prípravy:

  • uverejnenie predbežnej informácie na portáli Slov-Lex,
  • vykonanie konzultácií s podnikateľským prostredím,
  • predbežné pripomienkové konanie,
  • vykonanie testu MSP,
  • medzirezortné pripomienkové konanie,
  • záverečné posúdenie vplyvov,

a v rámci jeho obsahových náležitostí absentovali:

  • doložka vybraných vplyvov a analýza vplyvov na podnikateľské prostredie, ako aj
  • správa o účasti verejnosti na tvorbe právneho predpisu.

Novela priniesla od 1. mája 2018 vyšší príplatok za nočnú prácu zo súčasnej sadzby 20 % sumy minimálnej mzdy u rizikových zamestnancov na 35 % sumy minimálnej mzdy a u tzv. všeobecných zamestnancov na 30 % sumy minimálnej mzdy, tiež vyšší príplatok za prácu vo sviatok zo súčasnej sadzby 50 % priemerného zárobku zamestnanca na 100 % priemerného zárobku zamestnanca, ako aj zaviedla nové osobitné mzdové zvýhodnenie za prácu cez víkend a to najmenej vo výške 25 % sumy minimálnej mzdy v sobotu a 50 % sumy minimálnej mzdy v nedeľu. Od 1. mája 2019 budú tieto sumy ešte vyššie.

Centrum lepšej regulácie navrhlo ako jednu z alternatív, ktorú možno uplatniť k úprave, účinnej od 1. mája budúceho roka – ak už má dôjsť k zvýšeniu či ustanoveniu zákonného zvýhodnenia za prácu v noci, cez sviatok, v sobotu a v nedeľu – kompromis, v dôsledku ktorého by sa nielen zamestnancom zvýšili mzdy, ale zároveň by pre mnohé MSP zvýšenia či ustanovenia zákonného zvýhodnenia za dané práce neboli likvidačné. Tým kompromisom je oslobodenie mzdového zvýhodnenia od povinných platieb štátu. Takéto zmiernenie existuje v Nemecku ako aj Rakúsku. Zároveň pri porovnaní s vybranými členskými štátmi EÚ je nová slovenská právna úprava neprimerane prísna.

Centru lepšej regulácie sa podarilo získať komplexné dáta od troch organizácií –ubytovacieho zariadenia, pekárne a neziskovej organizácie zaoberajúcej sa reintegráciou závislých osôb. V absolútnom vyjadrení budú príplatky za rok 2018 pre ubytovacie zariadenie na strednom Slovensku vyššie o viac než 22 400 €, čo predstavuje nárast o takmer 350 %,  pre konkrétnu pekáreň stúpnu náklady o 8 030 €, čo predstavuje nárast v príplatkoch o 76 % a v neziskovej organizácii takmer o 4385 €, čo je zvýšenie o 142 %. V roku 2019, ak zákonodarcovia neprehodnotia obsah regulácie, budú tieto náklady ešte vyššie a pre mnohé MSP priam likvidačné. Podrobnejšie informácie o zvýšených nákladoch jednotlivých organizácií nájdete v našom Teste MSP.

Jednotná metodika na posudzovanie vybraných vplyvov

0

Na čo slúži Jednotná metodika na posudzovanie vybraných vplyvov?

Jednotná metodika je legislatívny materiál, ktorý reguluje proces posudzovania vplyvov novo prijímaných regulácií. Posudzovanie vplyvov je nástroj, ktorého cieľom je určenie predpokladaných vplyvov materiálov legislatívneho aj nelegislatívneho charakteru predkladaných na pripomienkové konanie. Posudzovanými vplyvmi sa pritom rozumejú vplyvy na verejné financie, sociálnu situáciu obyvateľstva, zamestnanosť, podnikateľské subjekty, na fungovanie trhov, životné prostredie, na informatizáciu spoločnosti a služby verejnej správy pre občana. Tento nástroj je pomôckou pre politické rozhodovanie, avšak nie je jeho náhradou.

Proces prípravy a schvaľovania pri posudzovaní vybraných vplyvov má nasledovných hlavných účastníkov

  • predkladateľ, ktorým môže byť ministerstvo alebo iný ústredný orgán štátnej správy, ktorý predkladá materiál na predbežné a medzirezortné pripomienkové konanie
  • Stála pracovná komisia Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky pre posudzovanie vybraných vplyvov (zástupcovia gestorských ministerstiev, zástupca Úradu vlády SR a Centrum lepšej regulácie), ktorej činnosť spočíva v metodickej podpore spracovateľov doložky a analýzy vplyvov a vo vypracovaní písomného stanoviska k materiálom, ktoré budú tejto komisií zaslané na posúdenie
  • ostatné návrhom dotknuté subjekty, na ktoré môže mať posudzovaný materiál vplyv, resp. ktoré disponujú relevantnými informáciami týkajúcimi sa tohto materiálu (predovšetkým podnikateľské subjekty, štátne a verejné organizácie, mimovládne organizácie a pod.).

Ako má postupovať predkladateľ, ak identifikuje vplyv pripravovaného materiálu na podnikateľské prostredie?

Komisia posudzuje kvalitu procesu posudzovania vplyvov a obsahu vypracovania doložky a analýzy vplyvov. Za vypracovanie doložky a analýz vplyvov zodpovedá predkladateľ, okrem testu malých a stredných podnikov (ďalej len „test MSP“). O potrebe vykonania testu MSP z dôvodu predpokladu existencie vplyvov na malé a stredné podniky rozhodne ministerstvo hospodárstva na základe odporúčaní združenia na podporu MSP, t. j. Centra lepšej regulácie vrámci SBA. Konzultácie predstavujú povinnú súčasť posudzovania vplyvov na podnikateľské prostredie a prvú fázu vykonávania testu vplyvov na MSP. Mali by prebiehať v počiatočnom štádiu prípravy materiálu, v prípade právneho predpisu ešte pred samotným paragrafovým znením navrhovanej úpravy. V súlade s Jednotnou metodikou odporúčame predkladateľovi uplatniť nasledujúci postup, ktorý identifikuje vplyv materiálu na podnikateľské prostredie.

Ako sa môže podnikateľ zapojiť do prebiehajúceho legislatívneho procesu?

Podnikatelia alebo ich zastupiteľské organizácie majú s účinnosťou Jednotnej metodiky jedinečnú možnosť zúčastniť sa konzultácií o pripravovanom návrhu legislatívnej alebo nelegislatívnej povahy s príslušným predkladateľom.

Účelom konzultácií je zvýšenie transparentnosti prípravy návrhov a vytvorenie priestoru pre zapojenie dotknutých podnikateľských subjektov do ich tvorby. Konzultácie tvoria povinnú súčasť posudzovania vplyvov regulácií na podnikateľské prostredie. O potrebe vykonania konzultácií s podnikateľskými subjektmi rozhoduje Ministerstvo hospodárstva SR.

Podnikatelia sa do tohto procesu môžu zapojiť samostatne alebo v spolupráci so Slovak Business Agency, ktorá sa aktívne zasadzuje za záujmy MSP, okrem iného aj poskytnutím odborných analytických kapacít pri meraní vplyvov predložených materiálov na MSP.

Záujemcovia z radov podnikateľskej verejnosti tak môžu osloviť priamo agentúru Slovak Business Agency, predkladateľa posudzovaného materiálu alebo môžu požiadať o zápis do zoznamu konzultujúcich subjektov vedeného Ministerstvom hospodárstva SR. Bližšie informácie o zápise do tohto zoznamu sú dostupné na internetovej stránke Ministerstva hospodárstva SR.

Okrem konzultácií k slovenskej legislatíve majú podnikatelia možnosť zapojiť sa aj do konzultácií k návrhom, ktoré sú iniciatívou orgánov Európskej únie a ktoré už v momente, kedy je potrebné ich transponovať do slovenského právneho poriadku resp. sa stanú priamo účinné nemožno ovplyvniť. Partneri siete Enterprise Europe Network na Slovensku sú jedným z kontaktných bodov, kde môžete nahlásiť svoj problém alebo postreh týkajúci sa predovšetkým legislatívy ovplyvňujúcej podnikateľské prostredie v EÚ. Možnosti takýchto konzultácií nájdete priamo na stránke Enterprise Europe Network. Prehľad prebiehajúcich konzultácií k pripravovanej regulácii na úrovni EÚ podľa odvetvia problematiky nájdete tiež na stránke Európskej komisie.