LEGISLAČÍNO je naša pravidelná rubrika, v rámci ktorej Vám predstavujeme výber tých najvýznamnejších legislatívnych zmien s vplyvom na podnikateľské prostredie, ktoré boli schválené v parlamente SR na poslednej schôdzi. V jednoduchšej forme sa tak môžete oboznámiť s novou legislatívou. Vychutnajte si tentoraz septembrové legislačíno, napríklad pri sladkom kapučíne 🙂 SEPTEMBROVÉ LEGISLAČÍNO

Sociálna poisťovňa začne od 1. novembra 2022 poskytovať svojim poistencom nový typ dávky materské, tzv. „otcovské“. Dávka je určená pre oteckov a po splnení zákonných podmienok ju budú môcť poberať najviac 14 kalendárnych dní v období šiestich týždňov po narodení dieťaťa. Nová dávka prispeje k osobnej zaangažovanosti otcov v popôrodnej starostlivosti o novonarodené dieťa a posilní väzby medzi dieťaťom, matkou a otcom v tesnom období po narodení dieťaťa. Materské sa pre otcov delí na dve časti – „otcovské“ a materské Po dvojtýždňovom poberaní dávky „otcovské“ budú môcť otcovia tak ako doteraz poberať aj dávku materské. Na jej čerpanie pre to isté dieťa im zostane v zásade 26 týždňov (pri starostlivosti o jedno narodené dieťa) a uplatniť si ju môžu do troch rokov veku dieťaťa. Dávka materské sa tak pre otcov rozdeľuje na dve časti – obdobie max. 2 týždňov v období 6 týždňov po narodení dieťaťa (tzv. „otcovské“), ktoré môže otec poberať bez ohľadu na to, či matka v tomto období poberá materské na to isté dieťa alebo rodičovský príspevok a ďalších v zásade 26 týždňov pri starostlivosti o jedno dieťa do troch rokov veku dieťaťa. Ak si otec nárok na „otcovské“ neuplatní, môže po splnení zákonných podmienok čerpať dávku materské na celé obdobie 28 týždňov tak ako doteraz (resp. 31 týždňov ak ide o osamelého otca alebo 37 týždňov, ak sa stará o dve alebo viac narodených detí), najskôr však šesť týždňov od pôrodu, ak už matka nepoberá na to isté dieťa materské a nepoberá ani rodičovský príspevok z úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Výška dávky „otcovské“ je 75 % denného vymeriavacieho základu alebo pravdepodobného denného vymeriavacieho základu poistenca. Znamená to, že „otcovské“ za 14 dní bude priemerne vo výške 604,50 eura. Ako požiadať o „otcovské“ Nárok na novú dávku si otec dieťaťa uplatní prostredníctvom Žiadosti iného poistenca o materské, ktorá bude od 1. novembra 2022 k dispozícii na webovej stránke Sociálnej poisťovne.

Parlament schválil NOVELU ZÁKONNÍKA PRÁCE, ktorou sa majú zabezpečiť transparentné a predvídateľné pracovné podmienky pre zamestnancov s účinnosťou od 1.11.2022. Jedná sa o povinnú transpozíciu 2 smerníc, a to: Smernice EÚ o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii a Smernice EÚ o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Prijaté boli nasledovné zmeny: ➡ doplnenie vybraných ustanovení Zákonníka práce týkajúcich sa pracovnej zmluvy a poskytovania informácií o pracovných podmienkach a podmienkach zamestnávania (ide predovšetkým o presné vymedzenie okruhov informácií, ktoré zamestnávateľ poskytuje svojim zamestnancom, ako aj o vymedzenie časového horizontu na ich poskytnutie. Zároveň návrh ustanovuje možnosť poskytovania informácií aj v elektronickej podobe), ➡ rozšírenie, resp. spresnenie okruhu informácií, ktoré má zamestnanec dostať s cieľom, aby bola zabezpečená požiadavka transparentnosti a predvídateľnosti vykonávanej práce, ➡ ustanovenie práva zamestnanca žiadať prechod na inú formu zamestnania (napr. z určitej doby na neurčitý čas), ➡ ustanovenie poskytovania informácií aj v elektronickej podobe (uľahčí to fungovanie zamestnávateľov v každodennom živote, keďže väčšinu pravidiel nastavuje zamestnávateľ sám podľa ustanovení Zákonníka práce), ➡ doplnenie a spresnenie ustanovení, ktoré sa týkajú rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami (napr. inštitút tzv. otcovskej dovolenky, možnosť žiadať flexibilné formy práce, ak ide o osoby, ktoré sa napr. starajú o deti). Zároveň sa novelizuje aj zákon o sociálnom poistení, čím sa umožní súbežné čerpanie materského otcom aj matkou dieťaťa počas dvoch týždňov v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa 🧑‍🍼 Novelou zákona o rodičovskom príspevku sa zase umožní súbežné poskytovanie rodičovského príspevku a materského, ktoré sa bude vyplácať otcovi dieťaťa počas trvania tzv. otcovskej dovolenky. V prípade otcovskej dovolenky, táto bude platená zo sociálneho poistenia, a teda pre zamestnávateľa nevzniknú dodatočné náklady ✅

NR SR prijala novelu zákona o energetike, ktorej účelom je zabrániť negatívnemu vplyvu vysokého nárastu cien elektriny a plynu na najzraniteľnejších odberateľov prostredníctvom návrhu všeobecného hospodárskeho záujmu a rozšírenie stavu núdze v energetike.

Prečo je štandardný legislatívny proces dôležitý, aké sú dôsledky nadpráce poslancov a čo potrebujú podnikatelia pri tvorbe legislatívy? Zdroj: zps.sk

Dlhodobo neriešený problém spôsobuje absurdity a nekvalitu

Nepredvídateľné zmeny legislatívy cez poslanecké návrhy nie sú novým problémom. V priebehu posledných 5 rokov takýchto zmien poslanci navrhli takmer 900, z nich skoro 300 so zásadným dopadom na podnikateľské prostredie. Deje sa tak v čoraz väčšej miere, napriek tomu, že sa súčasná vláda vo svojom programovom vyhlásení zaviazala zvýšiť predvídateľnosť legislatívneho rámca pre podnikanie. Sľubovala tiež vyriešiť problém absencie posudzovania vplyvov a chýbajúcich konzultácií poslaneckých návrhov. Zmeny uskutočnené návrhmi v parlamente sú často nekvalitne pripravené, obchádzajú štandardné pripomienkové konanie a mnohokrát sú schvaľované narýchlo pred účinnosťou zmien. Štatistiky ukazujú, že ak ide o zákon, ktorý sa dotýka podnikateľského prostredia, majú podnikatelia v prípade poslaneckých noviel na prípravu omnoho menej času (priemerne 76 dní) ako v prípade, keď je predkladateľom Vláda SR (priemerne 143 dní). Ďalším problémom je jasné stanovovanie cieľov a chýbajúce vyčísľovanie dopadov. Najnovším príkladom je predložený návrh poslanca NRSR M. Vetráka novelizujúci zákon o osobitnom odvode podnikania v regulovaných odvetviach. Novela, ktorá zásadne zvyšuje dane obrovskému počtu subjektov z rôznych odvetví, nebola predmetom odbornej diskusie, neobsahuje vyčíslenie vplyvov na verejné financie ani na podnikateľské prostredie. „Dôvodová správa k zákonu hovorí, že navrhované zvýšenie daní nebude mať žiaden vplyv na podnikateľské prostredie,“ zdôrazňuje Ján Solík, prezident Združenia podnikateľov Slovenska.

Naliehavú zmenu poslanci ignorujú, ale pripravili takmer stovku iných

Podnikatelia už niekoľko mesiacov apelujú na štát, aby predĺžil termín zápisu identifikačných údajov spoločníkov a konateľov do obchodného registra. Štát mal tieto informácie doplniť automaticky do mája 2022, no mnohé firmy čakalo nepríjemné prekvapenie. Údaje zapísal len čiastočne. „Absurdnosť nezvládnutého procesu automatických zápisov dokazujú početné príklady firiem, pri ktorých sa podarilo doplniť údaje o konateľoch, no o spoločníkoch nie, hoci ide o rovnaké osoby,“ uvádza Ján Solík, prezident Združenia podnikateľov Slovenska. „Čísla, ktoré máme k dispozícii, sú alarmujúce a ukazujú, že tento problém sa v polovici septembra týkal takmer 130 000 subjektov. Tie majú už len niekoľko dní na to, aby si splnili zákonnú povinnosť a robili poštárov medzi štátnymi inštitúciami,“ dodáva. Keďže sa problému nevenovali zodpovedné ministerstvá, zabrániť byrokracii a zahlteniu obchodných súdov desiatkami tisícov podaní v najbližších dňoch, môže už len Národná rada SR. „Ak by mal parlament na poslednú chvíľu rokovať o nejakom poslaneckom návrhu, tak je to návrh predĺženia termínu zápisu, aby vznikol priestor na vyriešenie tohto problému bez zbytočnej administratívy pre firmy aj obchodné súdy,“ vysvetľuje Solík. Novelu na riešenie problému, na ktorý firmy poukazujú od júna, však v parlamente napriek apelom podnikateľov nikto nepredložil. „Návrh, ktorý by umožnil vyriešiť problém týkajúci sa desiatok tisíc podnikateľov zatiaľ nikto nepredložil, namiesto neho však vidíme rekordné počty návrhov, pri ktorých nie je dôvod na obchádzanie štandardného pripomienkového konania,“ hovorí Solík. „To, že sa medzi poslaneckými novelami, o ktorých bude parlament rokovať, nachádza aj návrh zmeny zákona, ktorý je od 1. augusta zrušený, hovorí za všetko a dokonale ilustruje, prečo musí byť pripomienkové konanie nevyhnutnou súčasťou prípravy legislatívnych zmien,“  dodáva Solík. Zdroj:zps.sk  

Ministerstvo dopravy pripomína motoristom, že pandemické predlžovanie platnosti technickej a emisnej kontroly o tri mesiace sa skončilo k 31. augustu 2022. Zmena je naviazaná na novelu zákona o prevádzke vozidiel v cestnej premávke, ktorú NR SR nedávno schválila. V praxi to bude vyzerať tak, že ak sa niekomu skončila platnosť technickej a emisnej kontroly do 31. augusta 2022, predĺženie o tri mesiace platí. Avšak, ak sa platnosť technickej a emisnej kontroly skončila 1. septembra 2022 alebo neskôr, predĺženie už neplatí. Rezort dopravy odporúča absolvovanie technickej a emisnej kontroly neodkladať. Stanice technickej kontroly fungujú bez akýchkoľvek obmedzení a vodičom nič nebráni ich navštíviť ihneď po skončení platnosti.

Od 1. januára 2023 bude účinná novela zákona o medzinárodnej pomoci a spolupráci pri správe daní, ktorou sa zavádza povinnosť pre podnikateľov prevádzkujúcich digitálne platformy, cez ktoré ponúkajú predaj tovaru, prenájom dopravných prostriedkov a nehnuteľného majetku, poskytovať finančnej správe detailné údaje o tovaroch a poskytnutých službách za uplynulý rok a dosiahnutý príjem cez digitálnu platformu. Finančná správa SR tak dostane napr. z Bookingu, Airbnb či ďalších platforiem zoznam firiem a ľudí s ich kompletnými identifikačnými údajmi a údajmi o dosiahnutom príjme cez danú platformu. Tieto údaje si následne porovná s daňovým priznaním firmy či človeka, a v prípade nesúladu môže začať daňovú kontrolu, a ak zistí nezrovnalosti, aj vyrubiť daň za nepriznaný príjem. Aké povinnosti má ten, kto prenajíma nehnuteľnosť ?

• Ak nehnuteľnosť prenajíma živnostník alebo firma s aktívnym IČO, nepotrebuje sa osobitne registrovať na daňovom úrade kvôli prenájmu.
• Všetci ostatní majú povinnosť registrovať sa na daňovom úrade do jedného mesiaca, odkedy začali prenajímať nehnuteľnosť. Žiadosť sa predkladá na tlačive do podateľne okresného daňového úradu alebo poštou, alebo cez portál slovensko.sk s občianskym preukazom s čipom a zaručeným elektronickým podpisom.
• Príjmy z prenájmu treba zdaniť v daňovom priznaní podanom do marca (júna) nasledujúceho roka.
• Túto povinnosť nemajú len ľudia, ktorí za celý rok mali zo závislej činnosti (zamestnania) a prenájmu nehnuteľnosti spolu nižší príjem ako 2 289,63 eura.
• Pri prenájme sú od zdanenia oslobodené príjmy do 500 eur. To znamená, že do daňového priznania sa uvádzajú len príjmy presahujúce 500 eur.
• Do výdavkov si prenajímateľ môže dať platby za energie, internet, úrok zo splátky hypotéky na danú nehnuteľnosť alebo výdavky za vstavané zariadenie či spotrebiče.

Kto nebude musieť nahlasovať údaje?

• Výnimka sa týka veľkých poskytovateľov hotelového ubytovania, ktorí urobia viac ako 2000 činností počas oznamovaného obdobia, vládnych inštitúcií, subjektov, s ktorých akciami sa obchoduje na regulovanom trhu s cennými papiermi.
• Povinnosť oznamovať informácie nemajú ani malí predajcovia tovarov, ktorí vykonajú menej ako 30 činností s úhrnnými tržbami neprevyšujúcimi 2000 eur počas sledovaného oznamovacieho obdobia.

Vláda schválila novelu zákona o energetike, ktorá v nadväznosti na nariadenie EÚ ustanovuje povinnosť uskladnenia určeného množstva plynu v zásobníkoch na vymedzenom území príslušnými účastníkmi trhu s plynom.

• Každý dodávateľ plynu (užívateľ distribučnej siete), ktorý je držiteľom povolenia na podnikanie pre dodávku plynu vydaným Úradom pre reguláciu sieťových odvetví SR, má povinnosť uskladniť v zásobníkoch množstvo plynu, vypočítané ako súčin jeho trhového podielu za predchádzajúci rok a celkovej skladovacej povinnosti.
• Prevádzkovateľ distribučnej siete bude mať povinnosť oznámiť každému dodávateľovi plynu a tiež prevádzkovateľovi zásobníka vypočítanú skladovaciu povinnosť.
• Za porušenie povinnosti dodávateľa plynu, na ktorého sa vzťahuje skladovacia povinnosť, hrozí pokuta od 5 000 eur do 1 000 000 eur.
• Po konzultácii Ministerstva hospodárstva SR s relevantnými subjektmi, predovšetkým plynárenským dispečingom a prevádzkovateľmi zásobníkov na území SR, bolo určené minimálne množstvo plynu, ktoré je potrebné uskladniť v deň najväčšej potreby uskladnenia, t. j. 1. novembra v zásobníkoch na území SR. Tento objem predstavuje 1,25 mld. m³ (približne 25 % ročnej spotreby plynu na území SR).
• Navrhovaná účinnosť zákona je od 1.12.2022.

Novelu ešte musí schváliť parlament ✅

Obchodné spoločnosti zapísané do obchodného registra pred 1.10.2020 majú povinnosť mať zapísané identifikačné údaje osôb, t. j. rodné číslo napríklad u konateľov, spoločníkov, akcionárov a iných osôb zapísaných v Obchodnom registri, a to najneskôr do 30. septembra 2022. Ministerstvo spravodlivosti SR v spolupráci s registrovými súdmi malo povinnosť vykonať doplnenie rodného čísla automatizovane do 31. mája 2022, ktoré neprebehlo korektne u všetkých podnikateľských subjektov. Na overenie, či vo Vašej spoločnosti prebehlo automatizované doplnenie údajov, je potrebné ju vyhľadať v Obchodnom registri na stránke: www.orsr.sk a skontrolovať všetky osoby (fyzické aj právnické) , či je pri ich mene zelený piktogram „OK“.  Ak máte niekde červené písmeno „X“, rodné číslo danej osoby nebolo doplnené a je potrebné vykonať jeho zápis (resp. doplnenie zápisu). Ak sa návrh bude týkať iba doplnenia týchto identifikačných údajov, budete od poplatku oslobodený – je nutné  to však stihnúť do 30.09.2022. V prípade, ak tieto údaje nebudú nahlásené do 30. septembra 2022, hrozí podnikateľom pokuta až do výšky 3 310 eur.