Nová úprava Autorského zákona

0
Bola prijatá nová úprava Autorského zákona na základe novely schválenou Národnou radou SR dňa 16. februára 2022. Dochádza ňou k nasledovným zmenám:

Novela Autorského zákona preberá dve európske smernice, pričom zavádza novú výnimku na použitie diela s cieľom zachovania kultúrneho dedičstva

Na základe tejto výnimky bude možné vyhotovovať rozmnoženiny diela s použitím vhodného prostriedku, či technológie zachovávania, v akomkoľvek formáte alebo na akomkoľvek nosiči v požadovanom množstve v ktoromkoľvek štádiu životnosti diel a v rozsahu potrebnom na účely zachovávania diela.
Zároveň novelou došlo k rozšíreniu a doplneniu obchodne nedostupných diel a na to nadväzujúcu problematiku uzatvárania rozšírených hromadných licenčných zmlúv.
Organizácia kolektívnej správy môže rozšírenou hromadnou licenčnou zmluvou poskytnúť nadobúdateľovi súhlas napríklad na použitie obchodne nedostupného diela vyhotovením rozmnoženiny, verejným prenosom alebo verejným rozširovaním jeho rozmnoženiny prevodom vlastníckeho práva na nekomerčné účely, vysielanie diel vrátane vysielania prostredníctvom satelitu, vyhotovenie rozmnoženiny literárneho diela, či verejný prenos uskutočňovaný poskytovateľom služby zdieľania obsahu on-line.

Zavádzajú sa nové povinnosti pre poskytovateľov on-line služieb zdieľania obsahu

Predmetná novela Autorského zákona preberá európsku smernicu o on-line prenosoch vysielateľov a o retransmisii, na základe ktorej sa zavádzajú aj nové povinnosti pre poskytovateľov on-line služieb zdieľania obsahu a upravuje sa zodpovednosť týchto subjektov za konkrétne spôsoby použitia autorskoprávne chráneného obsahu.
Poskytovateľ služby zdieľania obsahu on-line nesie zodpovednosť za neoprávnený verejný prenos diela, ak nepreukáže, že:
  • vynaložil všetko úsilie, ktoré je možné spravodlivo požadovať, na získanie súhlasu na toto použitie,
  • v súlade s vysokými odvetvovými štandardami odbornej starostlivosti vynaložil všetko úsilie, ktoré je možné spravodlivo požadovať, na zaistenie nedostupnosti diela, o ktorom mu autor poskytol relevantné a nevyhnutné informácie, a
  • bez zbytočného odkladu po tom, čo od autora dostal dostatočne odôvodnené oznámenie, znemožnil prístup k oznámenému dielu alebo ho odstránil z každého svojho webového sídla a vynaložil všetko úsilie, ktoré je možné spravodlivo požadovať, na zamedzenie jeho budúcemu nahratiu.
Novela tiež začleňuje zásadu krajiny pôvodu pri doplnkových online službách do už existujúcich inštitútov a zmlúv v autorskom zákone. Vďaka rozšíreniu územného rozsahu licencie v autorskom zákone tak nebude nutné vysporiadať práva aj v iných členských štátoch, kde sú doplnkové online služby tiež dostupné.

Definujú sa práva vydavateľa periodika

Predmetnou novelou boli v zákone definované aj práva súvisiace s autorským právom pre vydavateľov periodík (t. j. periodicky vydávaných tlačív, časopisov a iných diel). Právo vydavateľa periodika zahŕňa výhradné majetkové práva, ktoré sú prevoditeľné. Vydavateľ periodika má právo použiť svoje periodikum a právo udeliť súhlas na použitie svojho periodika, pričom poskytovateľ služieb informačnej spoločnosti môže periodikum použiť iba so súhlasom vydavateľa periodika. Majetkové práva vydavateľa periodika trvajú dva roky od zverejnenia.

Upravujú sa odmeny pre autorov

Podľa schválenej novely Autorského zákona by odmena pre autora mala byť dohodnutá ako jednorazová platba, najmä ak je časový rozsah licencie najviac jeden rok, alebo ak ide o použitie diela s časovým rozsahom najviac päť rokov. Takisto ide aj o prípad, ak v čase udelenia licencie je možné vyčísliť očakávané príjmy alebo výnosy, ktoré možno využitím licencie dosiahnuť a tieto príjmy alebo výnosy sú v licenčnej zmluve výslovne vyčíslené a odmena zodpovedá týmto príjmom alebo výnosom a je proporcionálna.
Avšak, ak je odmena proporcionálna k tvorivému podielu autora na zhodnocovanom diele, ale celkom zjavne nezodpovedá výnosu dosiahnutému neskorším využitím diela, autor má právo na dodatočnú odmenu (resp. vyrovnanie). Autor môže právo na dodatočnú odmenu uplatniť najskôr po uplynutí troch rokov od zverejnenia diela. Na účely uplatnenia tohto práva má autor právo na informáciu o príjmoch alebo výnosoch z využitia licencie osobitne za každý spôsob použitia a vyúčtovanie odmeny.

Upravujú sa podmienky pre uplatnenie daňového bonusu na vyživované deti

0
Na základe prijatej novely zákona o niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 dochádza k zmierneniu podmienok pre uplatnenie daňového bonusu zamestnancom na vyživované deti v zdaňovacom období roka 2021. Toto opatrenie je zamerané na daňovníkov, ktorí dosahujú príjmy zo závislej činnosti alebo príjmy z podnikania a z inej samostatne zárobkovej činnosti, pričom z dôvodu protipandemických opatrení nemohli vykonávať svoju prácu. Novelou došlo k upraveniu podmienky pre uplatnenie daňového bonusu tým, že do zákonom stanovenej hranice dosiahnutia výšky zdaniteľných príjmov, t. j. 6-násobok minimálnej mzdy, budú započítané aj tzv. oslobodené príjmy (ako sú napríklad plnenia poskytnuté v rámci aktívnej politiky na trhu práce, či prijaté platby nemocenského alebo ošetrovného).
Zamestnanec zamestnávateľovi oznámi výšku takto preukázateľne prijatého oslobodeného príjmu, ale len v prípade, ak mu nepostačujú príjmy zo závislej činnosti pre účely uplatnenia daňového bonusu až do 10. marca 2022, a zamestnávateľ na uvedené príjmy prihliadne pri uplatnení daňového bonusu v rámci ročného zúčtovania preddavkov z príjmov zo závislej činnosti. Uvedené platí iba za predpokladu, že zamestnanec požiadal o vykonanie ročného zúčtovania. V prípade, že už zamestnávateľ vykonal ročné zúčtovanie za rok 2021, môže vystaviť opravné ročné zúčtovanie preddavkov z príjmov zo závislej činnosti.

Skrátila sa lehota na udelenie súhlasu s výpoveďou zamestnanca so zdravotným postihnutím

0
NR SR prijala 10. februára 2022 novelu Zákonníka práce, ktorou sa skrátila 30- dňová lehota na rozhodovanie príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o udelení alebo neudelení súhlasu zamestnávateľovi na skončenie pracovného pomeru výpoveďou zamestnancovi so zdravotným postihnutím na 7 dní. Novelou sa tiež do Zákonníka práce zavádza fikcia udelenia súhlasu úradom v prípade, že úrad do 7 dní od doručenia žiadosti súhlas neudelí. Zmena je účinná od 1.apríla 2022.

Výpomoc manžela, či súrodenca v  s.r.o. už nebude nelegálnou prácou

0
NR SR posunula dňa 1.2.2022 do druhého čítania aj návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní, ktorý má za cieľ rozšíriť výnimku z nelegálneho zamestnávania a nelegálnej práce na spoločnosti s ručením obmedzeným. Jedná sa o tie spoločnosti (s.r.o.), ktoré majú najviac dvoch spoločníkov v príbuzenskom vzťahu (t. j. sú príbuznými v priamom rade, manželia alebo súrodenci) a ich príbuzných (v priamom rade, manželia alebo súrodenci), ktorí im vypomáhajú a sú dôchodkovo poistení, poberateľmi dôchodku alebo žiakmi, či študentami do 26 rokov veku. Rezort práce argumentuje vznik novely požiadavkami na zlepšenie podnikateľského prostredia, pričom zmena sa dotkne aj kontroly. Už ju nebude vykonávať Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) či úrady práce, ale kompetencia sa plne presunie na inšpektoráty práce. Dôvodom je súčasná nejednotnosť postupu kontroly. Navrhovaná účinnosť zákona je od 1. januára 2023. CLR vníma tento krok veľmi pozitívne a zároveň dúfa v prijatie ďalších opatrení pre rozvoj rodinného podnikania na Slovensku.

Bude možné predávať potraviny aj po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti

0
1. februára 2022 NR SR posunula do druhého čítania návrh novely zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o potravinách, na základe ktorej bude možný predaj potravín aj po uplynutí ich dátumu minimálnej trvanlivosti. Potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti sa budú môcť predávať iba vtedy, ak budú bezpečné. Prevádzkovateľ ich bude môcť predávať iba v prevádzke, v ktorej sa potraviny nachádzali pred uplynutím dátumu minimálnej trvanlivosti a len konečnému spotrebiteľovi. Tieto potraviny musia byť zreteľne označené a umiestnené oddelene od ostatných potravín. Rovnako sa znižuje minimálna hranica pokuty pri opakovanom porušení povinností, za ktoré už bola pokuta uložená. Reťazcom by už teda po novom nemali hroziť likvidačné pokuty, ktoré často spôsobovali aj úplné zatvorenie dotknutej prevádzky. Značenie minimálnej trvanlivosti podľa predajcov zvyšuje produkciu potravinového odpadu. Navrhovaná účinnosť je od 1. júna 2022.  

Povinné testovanie zamestnancov vo firmách končí

0
S účinnosťou od 5. februára sa ruší povinný OTP režim na pracoviskách. Zamestnávatelia tak už nebudú povinní zamedziť vstup na pracovisko tým osobám, ktoré uvedený režim nespĺňajú. Úrad verejného zdravotníctva (ÚVZ) SR však odporúča, aby zamestnávatelia naďalej dobrovoľné testovanie zabezpečovali. „Zamestnávateľov i zamestnancov zároveň žiadame, aby na pracovisku naďalej dodržiavali stále platné protiepidemické opatrenia, napríklad dôsledné nosenie respirátora,“ uviedla hovorkyňa úradu Daša Račková.

Podávanie žiadostí o preplatenie nákladov na testovanie je spustené

0
Firmy už môžu požiadať o preplatenie nákladov na povinné testovanie zamestnancov. Žiadosti je možné podávať elektronicky cez portál verejnej správy na: https://schranka.slovensko.sk/FormConstructor/Default.aspx?IdService=361180 Rezort hospodárstva v záujme zníženia administratívnej záťaže a čo najplynulejšieho vybavovania žiadostí odporúča firmám podať jednu spoločnú žiadosť za mesiace december a január. MH SR očakáva desiatky tisíc žiadostí, čo bude náročné na spracovanie. Ministerstvo preto prosí podnikateľov o trpezlivosť a súčinnosť, nie je nutné podať žiadosť hneď v prvých hodinách a dňoch po spustení systému. Ubezpečujú, že bude dostatok času na podanie žiadosti o preplatenie nákladov na testovanie. Zároveň upozorňujú, že ministerstvo nebude zasielať informáciu o schválení žiadosti, ale iba upozornenie o neschválení, aby mali žiadatelia možnosť podať novú opravenú žiadosť. Za december sa bude preplácať za jeden test 5 eur, za január  je suma kompenzácie stanovená na 4 eurá. Ďalšie euro štát preplatí za náklady spojené s testovaním každého zamestnanca. Ministerstvo hospodárstva odhaduje náklady na preplatenie povinného testovania zamestnancov spolu za mesiace december a január na približne 60 mil. eur. O túto sumu rezort už požiadal aj ministerstvo financií. Doplňujúce otázky je možné posielať na testovaniefiriem@mhsr.sk.

Nový portál voľných pracovných miest z dielne ministerstva

0
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny spustilo nový vlastný portál voľných pracovných miest od 1. februára na doméne www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk, prostredníctvom ktorého si zamestnávatelia môžu splniť svoju zákonnú povinnosť ohlasovania voľných pracovných miest. Portál vo vlastníctve a správe ministerstva práce bol vytvorený podľa jednotného dizajn manuálu elektronických služieb a webových sídiel z dielne ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie. Nahradí tak doteraz používaný portál Internetový sprievodca trhom práce (ISTP). Na novej platforme si môžu hľadať prácu uchádzači o zamestnanie evidovaní na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny. V zmysle zákona o službách zamestnanosti sú zamestnávatelia povinní nahlásiť voľné pracovné miesto spolu s jeho charakteristikou miestne príslušnému úradu práce, a to osobne, telefonicky alebo elektronicky prostredníctvom partnerských portálov. Na splnenie si zákonnej povinnosti začne slúžiť aj tento nový portál voľných pracovných miest. Všetky pracovné ponuky nahlásené na portáli ISTP do 28. januára do 16,00 hod boli automaticky presunuté na nový portál služby zamestnanosti. Občania v evidencii uchádzačov o zamestnanie sú povinní aktívne si hľadať prácu a preukazovať ich úsilie o hľadaní zamestnania príslušnému úradu práce. Portál voľných pracovných miest predstavuje úradnú platformu na hľadanie zamestnania, ktoré zodpovedá predpokladom a preferenciám uchádzačov prostredníctvom párovania ich požiadaviek s ponukou pracovných miest. Uchádzači budú mať na novom portáli automaticky vytvorený osobný profil, ktorý bude obsahovať všetky údaje uvedené pri podaní žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie, tzn. životopisné informácie o ich vedomostiach, schopnostiach a nimi preferované pracovné pozície. Zamestnávatelia boli o vytvorení nového portálu a spôsobu jeho používania informovaní listom. Uchádzači o zamestnanie, ktorí sú vedení v evidencii úradov práce, sú postupne informovaní ich zamestnancami úradov. Zámerom portálu je vytvoriť vhodné online prostredie, ktoré bude integrovať ciele zúčastnených strán, tzn. pomôže zamestnávateľom obsadiť pracovné pozície kvalifikovanými kandidátmi a uchádzači o zamestnanie si môžu nájsť vhodnú prácu podľa svojich predstáv.

Chystá sa nový zákon o ochrane spotrebiteľa

0
Ministerstvo hospodárstva SR predložilo na medzirezortné pripomienkové konanie dňa 26. januára 2022 návrh zákona o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý poskytuje oproti doterajšiemu stavu ucelenejšiu a prehľadnejšiu právnu úpravu zohľadňujúcu dynamický vývoj v oblasti práva ochrany spotrebiteľa. Návrh zákona má za cieľ zjednotiť a modernizovať právnu úpravu v oblasti ochrany spotrebiteľa a transponovať európske smernice, pokiaľ ide o lepšie presadzovanie a modernizáciu predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa. Návrh zákona zjednocuje terminológiu v súlade s legislatívou EÚ a prináša novú úpravu aktualizujúcu informačné požiadavky pri zmluvách uzatváraných na diaľku alebo mimo prevádzkových priestorov obchodníka v súvislosti s digitalizáciou, nové informačné povinnosti prevádzkovateľov online trhov, stanovenie podmienok kompatibility a interoperability digitálneho obsahu alebo digitálnej služby či zavedenie novej regulácie označovania cien pri znižovaní ceny. Mnohé povinnosti sa však vypúšťajú, a to najmä povinnosti, ktoré nemajú základ v práve EÚ, čím sa majú posilňovať princípy jednotného trhu EÚ. Upúšťa sa napríklad od povinnosti vypracovať odborné posúdenia pri reklamáciách výrobkov, poskytovať potvrdenie o prijatí a vybavení reklamácie, ohlasovať zrušenie prevádzkarne obci či ustanovení o zákaze ukladať spotrebiteľom povinnosti bez právneho dôvodu a zákaze odmietnuť predať vystavený výrobok alebo poskytnúť službu, ktorú má obchodník v prevádzkových možnostiach. Do návrhu zákona sa inkorporuje aj právna úprava alternatívneho riešenia spotrebiteľských sporov. Cieľom predkladaného návrhu zákona je taktiež zabezpečiť riadnu aplikáciu nariadenia o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za presadzovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa a vytvoriť predpoklady pre efektívny výkon dohľadu účinný aj v digitálnom prostredí, čo by nebolo možné dosiahnuť bez jednoznačného a prehľadného vymedzenia pôsobnosti orgánov dohľadu v oblasti ochrany spotrebiteľa, odstránenia kompetenčných konfliktov a vyjasnenia niektorých otázok správneho trestania za porušenie povinnosti v oblasti ochrany spotrebiteľa. Roztrieštenosť právnej úpravy ochrany spotrebiteľa a počet orgánov, ktoré vykonávajú dohľad nad dodržiavaním práv spotrebiteľov s rozdielnym právnym základom a postavením sú hlavnými dôvodmi pre zjednotenie výkonu dohľadu vo všetkých oblastiach ochrany spotrebiteľa. Návrhom zákona sa súčasne posilňuje preventívne a výchovné pôsobenie dohľadu smerom k dohliadaným osobám, keď sa zavádzajú nové inštitúty smerujúce k zníženiu alebo odpusteniu sankcie za porušenie zákonnej povinnosti, ak obchodník prijme zodpovednosť za svoje protiprávne konanie, ukončí porušovanie právnych predpisov, odstráni následky svojho konania a odškodní spotrebiteľov, ktorých práva boli porušené. Súčasne sa v základných predpisoch z oblasti ochrany spotrebiteľa revidujú sankčné ustanovenia tak, aby sa pri ukladaní pokuty zohľadňoval obrat obchodníka, a ukladané sankcie tak mohli byť spravodlivejšie a proporcionálnejšie s pozitívnym vplyvom predovšetkým na malé a stredné podniky. Návrh zákona má nahradiť aktuálny zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a má dôjsť k zmene aj ďalších súvisiacich zákonov ako je : Občiansky zákonník, zákon o priestupkoch, zákon o ochrane spotrebiteľa pri predaji tovaru alebo poskytovaní služieb na základe zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho, zákon o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov, zákon o dohľade a pomoci pri riešení neodôvodnenej geografickej diskriminácie zákazníka na vnútornom trhu. Zruší sa tiež vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 406/2008 Z. z. o zložení, rozhodovaní, organizácii práce a postupe komisie na posudzovanie podmienok v spotrebiteľských zmluvách v znení neskorších predpisov. Dátum nadobudnutia účinnosti sa s prihliadnutím na dĺžku legislatívneho procesu ustanovuje na 28. mája 2022 v súlade s nadobudnutím účinnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2161.

Pripravuje sa ex post hodnotenie právnych predpisov

0
Ministerstvo hospodárstva SR predložilo dňa 21.1.2022 na medzirezortné pripomienkové konanie Návrh zmien a doplnení Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov. Každoročne pribúda na európskej i národnej úrovni veľké množstvo právnych predpisov, ktoré sú prijímané s určitými cieľmi, pokiaľ ide o dosiahnutie žiadúcich spoločenských hodnôt a odstránenie existujúcich problémov. V čase ich prijatia sú však k dispozícii len obmedzené informácie ohľadom ich budúceho reálneho pôsobenia, založené na odhadoch. Preto by mali byť právne predpisy po určitom čase ich pôsobenia v prostredí podrobené spätnému, tzv. ex post hodnoteniu, ktorého cieľom je posúdiť, či regulácie vyplývajúce z právnych predpisov alebo nelegislatívnych materiálov po určitom čase ich pôsobenia spĺňajú svoj účel a či sú účinné a vhodné na riešenie problému. Hodnotiť by sa mal aj ich reálny vplyv a tiež skutočnosť, či sa nevyskytli iné, ďalšie vplyvy, ktoré predkladateľ nepredvídal. Na rozdiel od mnohých iných krajín EÚ či OECD, v doterajšom systéme lepšej regulácie v SR systematické ex post hodnotenie absentuje, v dôsledku čoho OECD radí SR na jedno z posledných miest v rámci indikátorov iREG. V súlade s odporúčaniami OECD a na základe dobrých príkladov z iných krajín EÚ sa vláda Slovenskej republiky zaviazala v rámci Plánu obnovy a odolnosti SR zaviesť ex post hodnotenie, pričom záväzným termínom pre zavedenie ex post hodnotenia legislatívnych materiálov je 31. 3. 2022, kedy musí byť táto zmena zároveň aj účinná. Potreba zaviesť ex post hodnotenie existujúcich regulácií bola identifikovaná už v Stratégii lepšej regulácie – RIA 2020. Na základe výsledku ex post hodnotenia je možné jednotlivé regulácie/ustanovenia právnych predpisov zachovať, alebo pristúpiť k návrhu ich zmeny, prípadne zrušenia tak, aby sa potrebný účel dosiahol pri minimalizovaní negatívnych vplyvov. Zavedenie ex post hodnotenia je nevyhnutné i z dôvodu poskytnutia spätnej väzby pre ex ante posudzovanie vplyvov, čo zabezpečuje funkčnosť oboch (ex ante aj ex post) zložiek regulačného cyklu a významným spôsobom pozitívne vplýva na kvalitu legislatívnej tvorby. Cieľom predloženého materiálu je zaviesť ex post hodnotenie vybraných regulácií pôsobiacich v podnikateľskom prostredí v SR. V predkladanom materiáli je toto ex post hodnotenie zapracované ako bod č. 10 Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov. Zavádzajú sa dva druhy ex post hodnotenia, a to hĺbkové ex post hodnotenie a systematické ex post hodnotenie vybraných regulácií. Hĺbkové ex post hodnotenie vybraných regulácií pôsobiacich v podnikateľskom prostredí bude vykonávať MH SR v súčinnosti s príslušným orgánom verejnej moci, v ktorého pôsobnosti je hodnotená právna úprava. Na vykonanie systematického ex post hodnotenia orgánom verejnej moci, v ktorého pôsobnosti je tento právnych predpis, sa v predkladanom materiáli zavádzajú nové prílohy č. 9a a 9b. Ďalšími cieľmi predkladaného materiálu je zaviesť inštitút ochrany pred neopodstatneným goldplatingom s účinnosťou od 1.1.2023 (prostredníctvom novo zavádzanej prílohy č. 3c) a zaviesť ex post hodnotenie nelegislatívnych materiálov s účinnosťou od 31.3.2023, ktoré bude príslušný orgán verejnej moci vykonávať „pro domo“.